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2016年选调生申论范文:让基层改革创新的步子更加铿锵有力

2015-12-23 14:08:00     来源:京佳教育

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  随着改革方案不断出台,深化改革进入密集“施工期”。如何做才能把改革举措落到实处?怎么改才能改到群众心坎上?这些问号的背后,是迫切需要解答的改革课题。

  “把鼓励基层改革创新、大胆探索作为抓改革落地的重要方法”“鼓励和允许不同地方进行差别化探索”, 总书记在中央全面深化改革领导小组第十七次会议的重要讲话中,强调基层改革创新的重要性,指明鼓励基层改革创新的路径,为我们深化改革提供了重要方法论。

  从小岗村按下的红手印,到家庭联产承包责任制风行神州,从“鸡毛换糖”的艰辛创业,到市场经济大潮澎湃不息,30多年来,改革开放在认识和实践上的每一次突破和发展,改革开放每一个方面经验的创造和积累,无不来自亿万人民的实践和智慧,无不得益于基层探索和顶层设计的良性互动。今天的改革,新旧难题交织,风险挑战重重,推进我们的改革事业,更需要尊重群众实践、鼓励基层探索,激发源源不竭的活力和动力。

  正如 总书记指出的,全面深化改革任务越重,越要重视基层探索实践。啃下“硬骨头”涉过险滩,谁也不是旁观者、局外人,就需要集众智、汇众力,动员广大干部群众共同为改革想招、一起为改革发力,从而解决好改革落实的责任担当问题;各地情况千差万别,落实中央的各项改革方案,不能大而化之、一刀切,就必须鼓励和允许不同地方因地制宜深入探索,使之落地生根,从而解决好改革方案同实际相结合的问题;推进重点领域、关键环节的改革,不可能一帆风顺,就需要深入实际、深入群众,面对不同群体、不同诉求科学施策、统筹协调,从而解决好利益调整中的阻力问题。

  基层是创新的沃壤,探索是创新的火花。近年来,各地纷纷涌现的“微改革”“微创新”,不断为改革注入活力,赢得群众点赞。这说明,只有重视基层改革创新,改革才能接地气,更加地对接发展所需、基层所盼、民心所向,改革方案才能落准落细落实,更好造福群众,使人们有更多的获得感。

  广阔天地,大有可为。全面深化改革的大布局,众多亟待破解的难题,为基层留下了很大的探索和创新空间。下好改革一盘棋,需要处理好顶层设计和基层探索的关系。既发挥顶层设计对基层实践的引领、规划、指导作用,又鼓励各地进行探索,聚焦具体问题,把握好政策界限范围、尺度、节奏;既吃透基层情况、倾听群众呼声,让基层改革创新有效,又及时把基层发现的问题、解决的方法、蕴含的规律及时形成理性认识,推动面上的制度创新。“连上下而通之,衡内外而施之”,发挥好中央和地方两个积极性,就能进一步形成上下对称、同心合力的改革态势。

  基层改革创新,一头连着广大基层干部,一头连着广大人民群众,归根到底,要靠调动人的积极性、主动性、创造性。当前,基层面临的改革环境比较复杂,制约基层改革的“绊脚石”,既有不作为、不担当、畏难情绪等主观原因,也有机制不完善、保障不得力等客观原因。让基层改革创新的步子更加铿锵有力,需要加强思想引导、干部管理,唤起改革的精气神;更需要针对基层工作特点和难点,加强政策配套,推动职能下沉、人员力量下沉,建立与基层改革实际需要相匹配的权责体系,完善考核评价和激励机制,不断形成鼓励基层改革创新的合力。既鼓励创新、表扬先进,也允许试错、宽容失败,营造想改革、谋改革、善改革的浓郁氛围,基层的改革活力就会像火山一般喷发出来。

  “大鹏之动,非一羽之轻也;骐骥之速,非一足之力也。”改革是我们共同的事业,扎根基层的火热实践,汇聚13亿人的智慧与力量,同人民一道把改革推向前进,则改革蓝图必将化为现实,改革航船必将破浪远行。

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