2018年12月15日时事政治

　　一、 ：持续深化国家监察体制改革 推进反腐败工作法治化规范化

　　中共中央政治局12月13日下午就深化国家监察体制改革举行第十一次集体学习。中共中央总书记 在主持学习时强调，在新的起点上持续深化党的纪律检查体制和国家监察体制改革，促进执纪执法贯通，有效衔接司法，推进反腐败工作法治化、规范化，为新时代完善和发展中国特色社会主义制度、推进全面从严治党提供重要制度保障。 指出，要规范和正确行使国家监察权。纪检监察机关肩负着党和人民重托，必须牢记打铁必须自身硬的政治要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，始终自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，自觉接受党和人民监督，严格依纪依法，及时打扫庭院、清理门户，努力建设让党中央放心、人民群众满意的模范机关。广大纪检监察干部要克己慎行、守住底线，坚定理想信念，政治能力，加强自我约束，增强专业能力，强化纪法思维特别是程序意识，主动接受组织监督，在遵纪守法、严于律己上作表率，做党和人民的忠诚卫士。

　　二、庆祝改革开放40周年文艺晚会《我们的四十年》在京举行

　　庆祝改革开放40周年文艺晚会《我们的四十年》14日晚在京举行。 、李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、韩正、王岐山等党和国家领导人，与3000多名观众一起观看演出，共同回顾改革开放40年举世瞩目的历史成就。晚会分为序曲、上下篇和尾声。上篇《壮阔东方潮》以音乐短剧的形式，再现了改革开放以来中国翻天覆地的变化。下篇《奋进新时代》以6个乐章，全面展现了在 新时代中国特色社会主义思想指引下，中国特色社会主义进入新时代，迎来从站起来富起来到强起来的伟大飞跃。

　　三、栗战书主持召开十三届全国人大常委会第十七次委员长会议

　　十三届全国人大常委会第十七次委员长会议14日上午在北京人民大会堂举行，栗战书委员长主持。会议决定，十三届全国人大常委会第七次会议12月23日至29日在北京举行。委员长会议建议，十三届全国人大常委会第七次会议审议农村土地承包法修正案草案、耕地占用税法草案、车辆购置税法草案、公务员法修订草案、法官法修订草案、检察官法修订草案、民法典合同编草案、民法典侵权责任编草案;审议国务院关于提请审议外商投资法草案的议案，资源税法草案的议案，专利法修正案草案的议案，村民委员会组织法、城市居民委员会组织法修正案草案的议案，土地管理法、城市房地产管理法修正案草案的议案，产品质量法等17部法律的修正案草案的议案，关于再次延长授权国务院在北京市大兴区等三十三个试点县(市、区)行政区域暂时调整实施有关法律规定期限的决定草案的议案，授权提前下达部分新增地方政府债务限额的议案等。

　　四、汪洋会见香港友好协进会访京团

　　中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋14日在京会见了由会长唐英年率领的香港友好协进会访京团一行。汪洋说，香港友好协进会作为爱国爱港的重要力量，成立29年来始终全面准确贯彻“一国两制”方针，为维护香港繁荣稳定作出积极贡献。汪洋勉励香港友好协进会认真学习领会 主席在会见香港澳门各界庆祝国家改革开放40周年访问团时重要讲话精神，坚持爱国爱港优良传统，积极参与新时代改革开放伟大事业，团结香港各界人士，集中精力发展经济、改善民生，努力把香港打造成国家双向开放的桥头堡。要关心关爱香港青年一代健康成长，为“一国两制”事业培养接班人。要发挥好平台作用，以广泛凝聚共识增进认同的实际行动，汇聚起爱国爱港的强大合力，为香港繁荣稳定、为共担中华民族伟大复兴的历史使命作出更大贡献。

　　五、韩正：坚持问题导向 狠抓责任落实 推动长江经济带共抓大保护取得新进展

　　中共中央政治局常委、国务院副总理、推动长江经济带发展领导小组组长韩正14日主持召开推动长江经济带发展领导小组会议，全面贯彻落实 总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上的重要讲话精神，坚持问题导向，推动长江经济带共抓大保护取得新进展。韩正指出，长江是中华民族的母亲河，近年来长江经济带环境治理取得了一些积极进展，但污染排放、生态破坏、环境风险等问题仍然相当突出，生态环境形势依然十分严峻。各有关地区和部门要把思想认识统一到 总书记重要讲话精神上来，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，切实把共抓大保护作为重要的政治责任，从中华民族永续发展长远利益考虑，把修复长江生态环境摆在压倒性位置，以生态环境保护倒逼高质量发展，走出一条生态优先、绿色发展的新路子。

　　历史上的今天

　　一、1946年12月15日，中国军事法庭设立。

　　中国军事法庭于1946年12月15日设立，除收审在中国捕获的有关日本战犯外，还将南京大屠杀重要罪犯谷寿夫、向井敏明、野田毅、田中军吉等先后引渡来华受审。

　　二、1982年12月15日，首届茅盾文学奖授奖仪式举行。

　　1982年12月15日，600位文艺界人士今天在人民大会堂参加了茅盾文学奖首届授奖仪式。“茅盾文学奖”是中国第一个以个人名字命名的文学奖，是中国长篇小说的最高奖项之一。茅盾文学奖是由中国作家协会主办，根据茅盾先生遗愿，为鼓励优秀长篇小说创作、推动中国社会主义文学的繁荣而设立的，是中国具有最高荣誉的文学奖项之一。奖项每四年评选一次，参评作品需为长篇小说，字数在13万以上的作品。

　　三、1989年12月15日，第4个《洛美协定》签署。

　　1989年12月15日，经过长时间艰苦的谈判，欧共体12国和非洲、加勒比、太平洋地区68国于12月15日在多哥首都签署了第4个《洛美协定》。根据这一协定，欧共体在未来的5年内将向非加太签约国提供总数为120亿欧洲货币单位(约合132亿美元)的赠款和优惠贷款。协定自1990年2月起生效。这是一项南北国家签定的重要的经贸协定。

　　四、1993年12月15日，乌拉圭回合一揽子协议签署。

　　历经7年谈判最终达成的乌拉圭回合协议最后文件，是1993年12月15日由117个国家和地区代表在日内瓦举行的乌拉圭回合谈判委员会非正式会议上通过的。乌拉圭回合谈判是关贸总协定主持下的第8轮谈判，开始于1986年9月，旨在最大限度地削减商品贸易中的关税，取消关税壁垒，实现自由贸易。

　　五、1993年12月15日，中国第一条海底光缆。

　　1993年12月15日，中国的第一条海底光缆——从上海南汇至日本九州宫崎、全长1252公里的中日海底光缆正式开通。这条海底光缆系统通信总容量达7560条通话电路，相当于建于1976年的中日海底同轴电缆的15倍以上。中日海底光缆的开通，使中国国际通信能力增长80%以上。

　　六、2008年12月15日，两岸直接“三通”基本实现 开创历史新页。

　　2008年12月15日，两岸海运直航、空运直航、直接通邮全面启动，宣告两岸“三通”时代来临。

　　国际新闻

　　一、欧盟：欧盟领导人当地时间13日午夜重申，不可能与英国重新谈判“脱欧”协议。欧洲理事会主席图斯克在欧盟冬季峰会首日议程结束后的记者会上说，欧盟支持“脱欧”协议，并打算推进批准程序。他强调欧盟不会重新谈判这份协议。欧盟委员会主席容克也表示，欧盟可以对协议作出一些说明，但绝不会重新谈判。

　　14日，欧盟领导人通过声明，称准备“采取措施”，以加强就刻赤海峡事件对乌克兰的支持，但文件未呼吁实施新制裁。声明提到，欧洲理事会对“刻赤海峡和亚速海紧张局势升级”表示极度关切。文件指出：“欧洲理事会要求立即释放所有被扣押的乌克兰水兵，归还被扣舰艇，并恢复所有船只在刻赤海峡的自由航行。”

　　欧洲中央银行理事会13日宣布，将于12月底结束债券购买计划。但有鉴于欧洲经济复苏势头依然疲软，欧洲央行仍将维持宽松货币政策。欧洲央行理事会说，虽然即将结束债券购买计划，但到期证券的本金会进行全额再投资，以保持市场良好的流动性和充足的货币宽松度。并且，目前的零利率政策至少会维持至2019年夏季。市场分析人士认为，这意味着欧洲央行仍将在很长一段时间内保持规模庞大的资产负债表。

　　二、美国：美国白宫13日公布新非洲战略，强调美国利益优先，称将加强与非洲经贸合作，并会“有选择性”地提供对外资金援助。美国总统国家安全事务助理博尔顿当日在华盛顿表示，为满足美国在非的核心利益诉求，新战略将重点关注三个领域，包括加强与非洲国家经贸合作，以应对其他大国在该地区日益增强的影响力;继续打击“伊斯兰国”等极端组织在非活动;更加有效利用美国援非资金。博尔顿说，美国将推出“繁荣非洲”计划，推动与非洲国家签订更为广泛的双边经贸协议，并支持美国企业对非投资。他表示，该计划在非洲国家实现可持续发展的同时，也有助于美国就业及扩大美国出口市场。

　　美国财政部14日宣布制裁两名南苏丹人和一名退役以色列军官。美财政部在当天发布的声明中说，此次被制裁的3人向南苏丹有关冲突方输送士兵、武器或其他军需物资，使南苏丹局势更加动荡。美财政部同时制裁了其中两人拥有或控制的6家实体。

　　三、俄罗斯：俄罗斯空天军无线电雷达部队司令安德烈·科班14日说，将加强对北极地区空域的监控。俄罗斯近年来不断强化在北极地区的军事力量。2014年12月，俄罗斯在北方舰队基础上组建北极战略司令部，负责管辖俄在北极地区部署的所有部队。此外，俄罗斯还计划全部恢复苏联在北极地区遗留的13个航空基地。

　　四、日本：日本政府不顾冲绳县居民强烈反对，14日起强行向驻日美军普天间基地计划搬迁地名护市边野古海域投放沙土，进行填海造地作业。这是自1996年美军同意归还普天间基地以来，日本政府在新基地建设上迈出的重大一步。日美政府1996年商定将普天间基地搬迁至边野古地区。冲绳民众强烈反对，希望将美军基地彻底关闭或迁出冲绳。

　　五、韩国：“中国改革开放40年评价与展望”主题国际学术会议14日在韩国成均馆大学举行，中韩学者深入探讨了中国改革开放40年来的历程和成就，并展望中国的未来发展。本次学术会议设立了中国改革开放40年“回顾与展望”“政治发展与国际化”“战略与目标”以及“中国与世界”等多个课题。

　　六、马来西亚：由马来西亚马迅展览中心和中国浙江省商务厅等单位联合主办的“第15届马来西亚国际品牌展”日前在吉隆坡太子世界贸易中心举行。本届展会共有来自中国、俄罗斯、意大利、西班牙和马来西亚等十多个国家和地区的500多家知名品牌商参加。其中，来自中国的企业近400家，成为展会的最大参展国。

　　七、土耳其：土耳其总统埃尔多安14日表示，如果美国不清除叙利亚曼比季城内库尔德武装，土方将派安全部队入城。曼比季位于叙利亚北部，靠近土耳其边境，目前大部分由美国支持的叙利亚库尔德武装“叙利亚民主军”控制。“叙利亚民主军”主要由“人民保护部队”领导，土耳其认为“人民保护部队”是被土政府列为恐怖组织的库尔德工人党在叙利亚的分支，美国则把“人民保护部队”视为打击极端组织“伊斯兰国”的有效地面力量。叙利亚政府认为，土美在曼比季地区的军事存在是对叙利亚主权的侵犯。

　　八、以色列：以色列总理内塔尼亚胡13日说，以色列将在约旦河西岸的犹太人定居点建设更多房屋。以色列总理办公室当晚发表声明说，内塔尼亚胡当天下午举行了安全评估会议，宣布对约旦河西岸地区采取一系列措施，包括在奥夫拉犹太人定居点新建82套房屋，在两个犹太定居点附近各新建一个工业园区，还将为约旦河西岸“数千套”未经以色列当局许可建设的犹太人房屋提供“合法性”。

　　九、巴勒斯坦：巴勒斯坦人14日在约旦河西岸多地和加沙地带与以色列士兵发生冲突，一名巴勒斯坦人被打死，逾百名巴勒斯坦人受伤。巴卫生部当天发表声明说，一名巴勒斯坦人在拉姆安拉的冲突中被以军士兵开枪击中，伤势严重，送医后不治身亡。在约旦河西岸各地发生的冲突还造成数十名巴勒斯坦人受伤。

　　十、沙特：沙特阿拉伯外交部14日发表声明，对也门冲突双方在13日结束的新一轮和谈中取得的成果表示欢迎。声明说，也门政府和胡塞武装在和谈中同意将也门西部港口城市荷台达移交给联合国方面监管，这是朝着缓解也门人道主义危机迈出的重要一步。声明说，沙特将继续致力于通过政治途径解决也门危机，同时呼吁胡塞武装寻求与也门政府达成政治和解。

　　地方新闻

　　一、北京：14日从北京市公安局出入境管理局获悉，位于北京安定门东大街的出入境接待大厅已设立24小时自助服务厅，可为申请人提供办理赴港澳台旅游签注、领取出入境证件、查询本人出入境记录三项服务。申请人在24小时自助服务厅办理赴港澳台旅游签注时，须持有效的电子往来港澳、电子往来台湾通行证，采取支付宝、微信、工行融e联等移动扫码支付方式缴费;领取出入境证件时，须持申请回执单和有效身份证，可以领取普通护照、电子往来港澳通行证和电子往来台湾通行证;查询出入境记录时，须由16周岁(含)以上人员本人持有效身份证现场办理，查询出入境记录不能委托他人代办。

　　二、吉林：从吉林省政府了解到，近日该省出台《吉林省人民政府关于优化科研管理科研绩效的实施意见》，要求全省要切实精简人才“帽子”，科研项目申报书中一律不得设置填写人才“帽子”等称号的栏目。吉林省要求，人才支持计划要突出“高精尖缺”导向，改变以静态评价结果给人才贴上“永久牌”标签的做法，改变片面将论文、专利、资金数量作为人才评价标准的做法，推动人才“帽子”、人才称号回归学术性、荣誉性本质。

　　三、安徽：13日，中国侨联“亲情中华”庆祝改革开放40周年文艺演出来到了安徽凤阳小岗村。“亲情中华·欢聚小岗村”庆祝改革开放40周年文艺演出由中国侨联、安徽省侨联、滁州市委、滁州市政府主办，滁州市侨联、凤阳县委、凤阳县政府承办，滁州市演艺集团、凤阳县侨联协办。千余观众现场观看了演出，更有近27万华人华侨通过网络直播在线观看演出。继安徽场演出后，本次“亲情中华”庆祝改革开放40周年主题活动还将在北京进行展演。

　　四、云南：云南省林业和草原局近日发布评估报告，云南省纳入评估的国家级、省级自然保护区2018年提供的森林生态服务价值达2129.35亿元，具有较高的生态和经济效益，较2010年的评估结果增加120.33亿元。