公务员考试申论热点：全面推进政务公开

　　【背景链接】

　　1.作为全国100个基层政务公开标准化规范化试点单位，海原县将围绕权力运行全流程、政务服务全过程，全面基层政务公开标准化规范化水平，全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。(源自人民网，2018年8月20日)

　　2.岐山县开展基层政务公开标准化规范化试点工作一年来，给老百姓带来极大的幸福感。政务公开实现了从“随机公开”到“日常公开”，从“试点领域”到“全面深入”，从“只跑一次”到“足不出户”。(源自《陕西日报》，2018年8月20日)

　　【政策理论】

　　国务院办公厅印发《2018年政务公开工作要点》，部署全国政务公开年度重点工作。《要点》指出，要着力推进政务公开平台建设。

　　【问题阐述】

　　一是公开理念意识不到位。在实际工作中，与人民群众的期待相比，政务公开仍存在公开理念不到位、制度规范不完善、公开实效不理想等问题。一些单位在实践中公开意识不高，倾向于把文件等设定为不公开文件，甚至对应公开的也要做审查，本末倒置。

　　二是政策解读环节薄弱。对于行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开这“五公开”，很多基层干部都讲不准确，不知所以。在加强政策解读、回应社会关切等重要领域，要么不公开，要么公开不及时，新政解读不到位而引发舆论误读现象仍时有发生。

　　三是网站建设力度不足。县级政府网站建设水平不高，各县区总体水平差距较大，严重影响公开质量。上级政府部门对于地方政府网站政务公开工作抽检不到位，日常工作考核中政务公开工作考核所占比重可有可无。

　　【对策措施】

　　一是明确分管人员职责，区分文件公开属性。强化地方政府责任，规定主要负责人政务公开工作汇报次数。拟制公文时，要明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性。对拟不公开的政策性文件，应经本单位政务公开工作机构审查。此外，涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议应向社会公开。

　　二是及时解读最新政策，积极回应公众关切。对于群众关心的重要部署和政策，要及时通过政务公开平台进行公开发布和权威解读。对于重大突发事件、自然灾害处置应对等政务舆情和民生舆情，要反应，举行新闻发布会，通过政务公开信息平台进行及时回应。

　　三是抓好网络平台建设，强化监督考核机制。各地要充分利用互联网搭建政务公开信息平台，配齐配强工作人员。上级政府部门要将政务公开纳入重要议事日程，可以结合政府治理僵尸网站工作来县级网站的工作能力，同时将网络平台纳入考核体系，加大分值权重，定期对政务公开工作开展情况进行督查，对政务公开工作不落实，造成严重社会影响的，要追究相关单位和人员责任。