2019年2月12日时事政治

　　一、中央军委主席 签署命令发布《中国人民解放军军事训练监察条例(试行)》

　　中央军委主席 日前签署命令，发布《中国人民解放军军事训练监察条例(试行)》，自2019年3月1日起施行。《条例》是我军军事训练监察领域的第一部法规，以 新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻 强军思想，着眼实现党在新时代的强军目标、全面建成世界一流军队，严格落实依法治军、从严治军这个党建军治军的基本方略，牢固确立战斗力这个唯一的根本的标准，聚焦备战打仗，健全军事训练监察组织体系，完善工作运行机制，制定坚决纠治与实战要求不符的刚性措施，建立了军事训练领域有法必依、执法必严、违法必究的制度规矩，对新形势下巩固军事训练战略地位、加强军事训练管理、促进军事训练落实、深化实战化军事训练，全面新时代备战打仗能力，具有重要意义。《条例》共10章61条，明确了军事训练监察的职责权限和工作重点，规范了组织实施军事训练监察的方式方法和程序步骤，构建了覆盖军事训练各层次各领域、贯穿军事训练全过程的军事训练监察组织运行模式。《条例》依据党纪军规细化了军事训练违规违纪问题认定标准，确立了有权必有责、有责要担当、失责必追究的鲜明导向，督导全军持续推进训练与实战一体化、持之以恒抓好训练作风建设，为把备战打仗工作抓得实而又实提供了有力制度保证。

　　二、 向非洲联盟第32届首脑会议致贺电

　　国家主席 10日致电祝贺非洲联盟第32届首脑会议在亚的斯亚贝巴召开。 指出，非洲联盟是非洲联合自强的旗帜。去年以来，在非洲联盟引领下，非洲一体化进程取得重大进展，非洲国家在重要国际和地区问题上继续一致发声，非洲国际影响不断。我对此表示热烈祝贺，衷心祝愿非洲联盟团结带领非洲国家不断取得新的更大成就。 强调，去年9月，中非合作论坛北京峰会取得巨大成功，我同非洲国家和非洲联盟领导人共襄盛举，为中非关系发展谋划蓝图。中方愿同非方携手努力，以落实中非合作论坛北京峰会成果为契机，推动共建“一带一路”同落实非洲联盟《2063年议程》、联合国2030年可持续发展议程以及非洲各国发展战略深入对接，携手构建更加紧密的中非命运共同体，为构建人类命运共同体作出更大贡献。

　　三、李克强主持召开国务院常务会议

　　国务院总理李克强2月11日主持召开国务院常务会议，听取2018年全国两会建议提案办理工作汇报，推进政府施政水平;要求狠抓今年脱贫攻坚任务落实，为打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础;部署加强癌症早诊早治和用药保障的措施，决定对罕见病药品给予增值税优惠;决定支持商业银行多渠道补充资本金，增强金融服务实体经济和防风险能力。

　　四、央行等多部门联合发文推进金融服务乡村振兴

　　中国人民银行、银保监会、证监会、财政部、农业农村部日前联合印发《关于金融服务乡村振兴的指导意见》。《意见》明确相应阶段内金融服务乡村振兴的目标，切实加大金融资源向乡村振兴重点领域和薄弱环节的倾斜力度，增加农村金融供给。《意见》提出，到2020年要确保金融扶贫力度不断加大、金融支农资源不断增加、农村金融服务持续改善、涉农金融机构公司治理和支农能力明显。到2035年，推动建立多层次、广覆盖、可持续、适度竞争、有序创新、风险可控的现代农村金融体系，最终实现城乡金融资源配置合理有序和城乡金融服务均等化。

　　五、长征六号运载火箭改进型正在研制 预计2020年底首飞

　　从中国航天科技集团八院了解到，为满足中型载荷的发射需求，八院正在研制长征六号改运载火箭，通过捆绑4枚固体助推器，进一步运载能力，预计于2020年底首飞。长征六号运载火箭作为八院商业发射的主力军，具有运载能力适中、整流罩空间大、环境条件优、发射周期短、配套专属发射工位等优势。此前分别于2015年9月和2017年11月以一箭20星和一箭3星的方式圆满完成两次飞行试验。

　　历史上的今天

　　一、1763年2月12日，清代名著《红楼梦》作者曹雪芹病逝

　　1763年2月12日，清代名著《红楼梦》作者曹雪芹病逝，时年48岁。曹雪芹，名沾，字梦阮，号雪芹，又号芹溪、芹圃，中国古典名著《红楼梦》作者，籍贯沈阳，生于南京，约十四岁时迁回北京。曹雪芹最伟大的贡献在于文学创作。他创作的《红楼梦》规模宏大，结构严谨，情节复杂，描写生动，塑造了众多具有典型性格的艺术形象，堪称中国古代长篇小说的高峰，在世界文学史上占有重要地位。《红楼梦》是一部具有世界影响力的人情小说作品，举世公认的中国古典小说巅峰之作，中国封建社会的百科全书，传统文化的集大成者。小说以贾、史、王、薛四大家族的兴衰为背景，以贾府的家庭琐事、闺阁闲情为脉络，以贾宝玉、林黛玉、薛宝钗的爱情婚姻故事为主线，刻画了以贾宝玉和金陵十二钗为中心的正邪两赋有情人的人性美和悲剧美。

　　二、1912年2月12日，清帝退位，封建君主制结束

　　1912年2月12日，隆裕太后带着清王朝的末代皇帝溥仪，举行了最后一次朝见礼仪。在中国历史上延续了两千多年的封建君主专制制度被推翻了。清帝退位第二天，袁世凯声明赞成“共和”，同一天，孙中山宣布辞去临时大总统。3月10日，袁世凯在北京宣誓就职临时大总统，窃取了辛亥革命的胜利果实。

　　三、1958年2月12日，中央号召全国“除四害”

　　1958年2月12日，中共中央、国务院发出《关于除四害讲卫生的指示》。《指示》提出要在10年或更短一些的时间内，完成消灭苍蝇、蚊子、老鼠、麻雀的任务(后来将“麻雀”改为“臭虫”)，使我国人民转病弱为健强，转落后为先进。1958年是全国向四害和疾病大进军的第一年。各基层单位每星期、各大单位每月检查评比一次，年终检查评比一次。指示发出后，全国掀起除“四害”运动。

　　四、2001年2月12日，科学家首次公布人类基因组图谱

　　2001年2月12日，由6国的科学家共同参与的国际人类基因组公布了人类基因组图谱及初步分析结果。这个被誉为生命科学“登月计划”的研究项目取得重大进展，为人类揭开自身奥秘奠定了坚实的基础。美、英、法、德、日和中国6国先后参加人类基因组对23对染色体DNA大规模测序的国际合作，最终绘制了一张类似化学元素周期表的人类基因组精确图谱。

　　五、2001年2月12日，美国太空探测器尼尔-舒梅克号登陆爱神星

　　2001年2月12日，美国太空探测器尼尔-舒梅克号登陆爱神星，成为第一个在小行星上登陆的探测器。“尼尔-舒梅克”是NASA探索计划中发射的第一颗飞行器，也是第一颗依靠太阳能电池板产生超越火星轨道能量的飞行器。

　　国际新闻

　　一、联合国：联合国也门问题特使马丁·格里菲思11日乘机抵达也门首都萨那，将与胡塞武装会面并就落实也门政府和胡塞武装之前达成的关于荷台达停火和撤军的协议进行磋商。这是格里菲思在两个多月内第四次访问萨那。

　　二、非盟：为期两天的非洲联盟(非盟)第三十二届首脑会议2月11日在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴闭幕。本届非盟峰会系列会议主题为“难民、回返者和国内流离失所者：为在非洲被迫流离失所找到持久解决办法”。峰会上，各国首脑和政府代表对非洲和平与发展、难民和移民等多个议题展开讨论，为推动非洲繁荣、可持续发展建言献策。联合国秘书长古特雷斯在峰会开幕式上说，非洲拥有世界上近1/3的难民和国内流离失所者，消除难民产生的根源是解决难民危机的最有效途径。非洲联盟现有55个成员，其前身是成立于1963年5月25日的非洲统一组织。1999年9月9日，非统第四届特别首脑会议通过《锡尔特宣言》，决定成立非洲联盟。2002年7月，非盟正式取代非洲统一组织。

　　三、美国：为推动阿富汗政府与塔利班和谈，结束长达17年的战乱局面，美国代理防长沙纳汉当天突访阿富汗。这是沙纳汉去年12月担任美国代理防长以来，首次访阿。沙纳汉此行正值各方就达成和平协议努力谈判之际，他希望能与驻阿指挥官实地交流，了解局势，以便向特朗普总统做汇报。此外，沙纳汉还计划与阿富汗总统加尼举行会晤。

　　四、俄罗斯：俄罗斯海军总司令科罗廖夫11日说，俄海军目前完成了一款新型舰载防空导弹系统的国家测试，这一系统将于2019年上半年入列俄军。这款新型防空导弹系统是原有“鲁道特”防空导弹系统和新型雷达系统的结合，采用垂直发射方式，主要用于执行军舰的区域防空任务，将于2019年上半年列装部队，用于装备22350型护卫舰。

　　五、韩国：韩国11日选定首尔作为韩朝共同申办2032年夏季奥运会的韩方申办城市。韩朝此前就推进联合申办2032年夏季奥运会达成共识。朝鲜方面尚未宣布朝方申办城市。

　　韩国和美国代表10日草签第十份驻韩美军费用分担协定，规定韩方分摊大约9.2亿美元，比上一年增加8.2%。这份协定有效期一年，双方几个月内可能再次着手续约谈判。第十份协定将在双方正式签署并在韩国国会获得通过后生效。

　　六、法国：法国外交部11日说，日前被召回的法国驻意大利大使克里斯蒂安·马塞正在国内进行磋商，他将于“适当时候”返回罗马。法国7日决定召回驻意大使，以抗议意大利副总理迪马约与法国“黄马甲”运动代表会面，以及意政府高官近期批评法国政府和总统。这是第二次世界大战结束以来法国首次召回驻意大使。

　　七、泰国：泰国选举委员会11日正式公布各政党提名的总理候选人名单，其中并不包括现任国王姐姐乌汶叻。选举委员会当日还发表声明说，依照国王公告和宪法，每位王室成员都与国王一样在政治中保持中立，不能担任政府公职，否则有违宪法精神和君主立宪制度，因此名单中未包含乌汶叻。泰国将于3月24日迎来近5年来首次大选。

　　八、阿曼：代号为“锋利匕首”的多国联合军事演习11日在阿曼首都马斯喀特附近海域拉开帷幕。阿曼武装部队参谋部当天发表声明说，在空军支援下，阿曼海军与多国部队在马斯喀特附近海域开始为期4天的联合军演。声明没有说明参加演习的其他国家以及兵力规模。

　　九、叙利亚：据叙利亚通讯社11日报道，美国主导的打击极端组织“伊斯兰国”国际联盟当天在叙东部代尔祖尔省实施空袭行动，造成4名平民死亡。叙通社援引当地消息人士的话报道说，国际联盟战机当天空袭了代尔祖尔省东部巴古兹镇外围地区的房屋，造成4名平民死亡。

　　十、伊朗：正在黎巴嫩访问的伊朗外长扎里夫11日表示，伊朗愿与黎方展开合作，向黎方提供一切支持。扎里夫当天与黎巴嫩总统奥恩、议长贝里、总理哈里里以及外长巴西勒分别举行会谈，内容涉及双边关系、叙利亚难民危机以及地区局势等。

　　十一、卡塔尔：卡塔尔与法国11日在卡塔尔首都多哈签署战略对话意向协议。卡塔尔副首相兼外交大臣穆罕默德当天会见了到访的法国外长勒德里昂。在随后举行的联合记者会上，穆罕默德介绍说，这一意向协议内容丰富，除防卫、安全和反恐议题外，还包括卫生、教育、文化、体育、经济、投资等内容。他表示，战略对话将成为启动卡塔尔与法国全面合作机制的重要渠道，为加强两国合作关系开拓空间。

　　十二、阿富汗：阿富汗总统阿什拉夫·加尼10日说，他可以接受阿富汗塔利班在国内设立办事处。加尼当天访问阿富汗塔利班活跃的东部省份楠格哈尔。路透社援引加尼的话报道，他希望阿富汗实现持久和平，“如果塔利班想要办事处，我明天就能让他们在喀布尔、楠格哈尔或坎大哈有一处办事处”。阿富汗塔利班近期与美国方面举行多轮谈判，却拒绝与阿富汗政府对话。

　　十三、委内瑞拉：委内瑞拉军队10日正式开始举行大规模军事演习，以显示抵御外部干预的决心。委内瑞拉总统马杜罗表示，委内瑞拉有和平的权利，委人民是和平的人民，委内瑞拉不接受任何人的威胁或干涉。他要求军民联合起来，共同抵御美国政府可能对委发起的侵略。“成千上万的人将被武装起来进行防空和反导弹防御，使我们的城市和村庄成为坚不可摧的地方!”此次军事演习将持续至2月15日。

　　十四、巴西：巴西米纳斯吉拉斯州民防部门10日通报说，该州上月25日发生的溃坝事故已造成165人死亡，仍有160人失踪。米纳斯吉拉斯州一个铁矿废料矿坑堤坝1月25日发生溃坝事故，事发矿坝属于巴西淡水河谷公司。溃坝后，泥浆顺流而下，摧毁大量沿途建筑物。

　　地方新闻

　　一、上海：上海市11日召开进一步优化营商环境工作会议，推出优化营商环境2.0版。上海此次推出的优化营商环境2.0版，包含开办企业、施工许可办理、获得电力等25方面的内容。对这些企业办理频率较高的政务服务，方案在办理环节、办理时间等方面均给出了明确的数量指标。上海市表示，要多维度、立体化、全方位地推动营商环境持续优化，力争全面进入国际先进行列。

　　二、黑龙江：11日，黑龙江省召开全省深化机关作风整顿优化营商环境工作会议，这是这个省连续第二年于春节假期后首日召开此会议。会议提出，今年将聚焦群众最反感、市场主体最困扰、制约发展最突出的问题，开展专项整治，以好作风、好环境推动黑龙江全面振兴全方位振兴。

　　三、陕西：陕西省教育厅等部门近日出台意见，将为义务教育阶段适龄重度残疾儿童少年送教上门，切实保障适龄重度残疾儿童少年接受义务教育的权利，进一步特殊教育发展水平。

　　四、贵州：11日，贵州各地开展“植树迎春”活动。十余万干部群众义务植树130多万株，共助“绿色发展”。作为“国家生态文明试验区”的贵州地处长江和珠江上游。为构筑“两江”上游生态安全屏障，切实加强生态文明建设，贵州坚持以造林绿化和新一轮退耕还林为抓手，全面绿化宜林荒山荒地。同时，贵州省还提出，“绿色贵州建设”将重点围绕大扶贫实施，厚植农民脱贫致富的“摇钱树”，力争到2020年，实现全省森林覆盖率达60%以上。