2019年2月28日时事政治

　　一、中共中央印发关于加强党的政治建设的意见

　　中共中央日前印发了关于加强党的政治建设的意见。印发这个意见，是为了深入贯彻落实 新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，切实加强党的政治建设，坚持和加强党的全面领导，推进全面从严治党向纵深发展，不断党的执政能力和领导水平，确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进。《意见》指出，党的十八大以来，以 同志为核心的党中央把党的政治建设摆在更加突出位置，加大力度抓，形成了鲜明的政治导向，消除了党内严重政治隐患，推动党的政治建设取得重大历史性成就。同时，必须清醒看到，党内存在的政治问题还没有得到根本解决，一些党组织和党员干部忽视政治、淡化政治、不讲政治的问题还比较突出，有的甚至存在偏离中国特色社会主义方向的严重问题。切实有效解决这些问题，必须进一步加强党的政治建设。《意见》强调，要坚定政治信仰。坚持用党的科学理论武装头脑，坚定执行党的政治路线，坚决站稳政治立场。要坚持党的政治领导。坚决做到“两个维护”，完善党的领导体制，改进党的领导方式。要政治能力。增强党组织政治功能，彰显国家机关政治属性，发挥群团组织政治作用，强化国有企事业单位政治导向，党员干部政治本领。要净化政治生态。严肃党内政治生活，严明党的政治纪律和政治规矩，发展积极健康的党内政治文化，突出政治标准选人用人，永葆清正廉洁的政治本色。要强化组织实施。落实领导责任，抓住“关键少数”，强化制度保障，加强监督问责。《意见》要求，各地区各部门要紧密结合自身实际制定贯彻实施本意见的具体措施。中央军委可以根据本意见提出加强军队党的政治建设的具体意见。

　　二、十三届全国人大常委会第九次会议在京闭幕

　　十三届全国人大常委会第九次会议27日下午在北京人民大会堂闭幕。栗战书委员长主持闭幕会。会议原则通过了全国人大常委会工作报告稿，并委托栗战书委员长代表常委会向十三届全国人大二次会议作报告。会议表决通过了全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告，表决通过了有关任免案。会议表决通过了十三届全国人大二次会议议程草案、主席团和秘书长名单草案，决定提请十三届全国人大二次会议预备会议审议;通过了十三届全国人大二次会议列席人员名单。闭幕会后，十三届全国人大常委会举行第十讲专题讲座，栗战书委员长主持。中央农村工作领导小组办公室主任、农业农村部部长韩长赋作了题为《关于实施乡村振兴战略的几个问题》的讲座。

　　三、韩正：摸清粮食库存家底 守住管好天下粮仓

　　中共中央政治局常委、国务院副总理韩正27日出席全国政策性粮食库存数量和质量大清查动员电视电话会议并讲话。韩正表示，粮食安全始终是关系经济发展、社会稳定和国家安全的全局性、战略性问题，任何时候都不能放松。开展全国政策性粮食库存数量和质量大清查，是党中央、国务院作出的重大决策部署。各地区、各部门要高度重视，扎实做好大清查工作，切实摸清粮食库存家底，始终守住管好天下粮仓，向党和国家交一本实实在在的“明白账”，为确保国家粮食安全作出贡献。韩正表示，这次大清查工作时间紧、任务重、要求高。各地区、各部门要从实际出发，创新方式方法，把工作做得细而又细、实而又实，确保大清查各项任务落实到位。要强化统筹协调，部际协调机制要充分发挥“总调度”作用，地方各级大清查协调机制也要加强协同联动，促进横向互通、上下联动，形成强大工作合力。要压实工作责任，强化对中央储备粮管理和中央事权粮食政策执行情况的考核监督，把本次大清查纳入国务院粮食安全省长责任制考核内容，逐级落实地方政府和政策执行主体责任。要完善保障措施，选调讲政治、懂业务、有担当的同志参加大清查，加强经费保障和装备保障。

　　四、中宣部命名第五批全国学雷锋活动示范点和岗位学雷锋标兵

　　近日，中宣部命名第五批全国学雷锋活动示范点和岗位学雷锋标兵，强调要坚持以社会主义核心价值观为引领，大力弘扬雷锋精神，广泛开展学雷锋活动，不断激发全社会参与学雷锋活动热情，集聚道德建设正能量，推动形成引领社会进步的文明风尚。此次命名的第五批全国学雷锋活动示范点和岗位学雷锋标兵各50个，来自社区、农村、企业、学校、机关、窗口单位等，覆盖了各行各业、各个领域、各条战线。他们是爱岗敬业、奉献社会的先进典范，是雷锋精神的忠实传承者和社会主义核心价值观的模范践行者。中宣部要求，各地各有关部门要深入学习贯彻 新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，大力培育和弘扬社会主义核心价值观，以命名第五批全国学雷锋活动示范点和岗位学雷锋标兵为契机，扎实深入开展岗位学雷锋活动，持续强化教育引导、实践养成、制度保障，不断公民道德素质，促进人的全面发展，培养和造就能够担当民族复兴大任的时代新人，为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴中国梦，提供思想道德保障，凝聚强大精神力量。

　　五、教育部发文要求进一步规范和加强研究生考试招生和培养管理

　　27日从教育部获悉，教育部近日发出通知，分别就研究生考试招生和培养管理工作提出了一系列更加严格的规范性要求。通知指出，经过40年的发展，我国已经迈入研究生教育大国行列。但是，个别招生单位和人员招生违规、学术不端、论文作假等现象仍有出现，反映出一些招生单位存在政策规定不落实、制度机制不健全、组织管理不到位、监督管理透明度不够等问题。针对这些问题，通知明确，要切实规范招生工作。要严格执行国家政策规定，择优录取，不得按单位、行业、地域、学校层次类别等限定生源范围，也不得设置其他歧视性条件。要提供考生咨询及申诉渠道，并按有关规定对相关申诉和举报及时调查处理。

　　六、全国“扫黄打非”办公室部署开展“净网2019”“护苗2019”“秋风2019”专项行动

　　全国“扫黄打非”办公室近日作出专门部署，于今年3月至11月间大力组织开展“净网2019”“护苗2019”“秋风2019”等专项行动，持续净化社会文化环境。全国“扫黄打非”办强调，开展“净网2019”专项行动，将聚焦整治网络色情和低俗问题，通过强化司法打击、行政管理、行业规范、道德约束等多种手段综合施策，综合治理。着重整治网络文学领域，加强对文学网站的监管，规范网站编辑和作者管理，严打利用微信公众号、微博、贴吧、论坛等渠道引流低俗内容的行为。开展“护苗2019”专项行动，着重强化网上网下两项整治，坚决查办涉未成年人的“黄”“非”案件。开展“秋风2019”专项行动，重点打击假媒体假记者站假记者及新闻敲诈行为，切实维护新闻出版传播秩序。全国“扫黄打非”办负责人表示，此次专项行动部署，聚焦突出庆祝新中国成立70周年主线，积极回应人民群众高度关注的问题，立足于早，务求实效。

　　七、中俄印举行三方外长会晤

　　国务委员兼外长王毅和俄罗斯外长拉夫罗夫、印度外长斯瓦拉杰27日在浙江乌镇共同举行中俄印外长第十六次会晤。王毅主持会晤。王毅表示，当前世界处于百年未有之大变局。中俄印作为具有世界影响的大国和主要新兴经济体，应加强协调、凝聚共识、增进合作，共同促进世界和平与稳定。他说，去年11月，中俄印领导人在阿根廷成功会晤，为三国合作指明了方向，提供了强劲动力。三国应坚定维护以联合国为核心的国际体系，坚持不干涉内政原则，深化反恐安全合作;要坚决反对单边主义和保护主义，继续推动贸易投资自由化与便利化，推动构建开放型世界经济。中俄印都提出了互联互通倡议，应相互合作、形成合力，共促区域一体化进程发展。俄罗斯外长拉夫罗夫和印度外长斯瓦拉杰表示，国际社会应遵循《联合国宪章》的宗旨和原则，恪守国际法和国际关系准则。三国应借助联合国等多边平台，进一步加强协调合作，共同为妥善处理国际和地区热点问题、应对人类面临的各种挑战做出积极贡献。会晤结束后三国发表了联合公报。

　　历史上的今天

　　一、公元前202年2月28日，汉高祖刘邦称帝，定都长安

　　公元前202年2月28日，刘邦即皇帝位于汜水(今山东曹县附近)，国号“汉”，史称“西汉”或“前汉”。先定都洛阳，不久迁到长安(今陕西西安)。在位期间，继承秦制，实行中央集权制度，推行"重本抑末"政策。以秦律为根据，制定《汉律》九章，还实行"与民休息"，发展农业，打击商贾等措施。

　　二、1947年2月28日，台湾爆发“二·二八”起义

　　1947年2月28日上午，台北市大批市民涌到台湾省专卖局大门前，抗议27日傍晚专卖局查辑员因缉查私烟而殴打妇女的事件。市民们冲入专卖局台湾分局，将该分局局长及3名职员打伤。大批的案卷、器具被掷在马路点火焚烧。至3月8日，人们控制了台湾的大部分地区。国民政府一面组织处理委员会压制舆论，一面调集两个师军队在美军飞机、军舰护送下于基隆登陆，在全省范围内对起义人民进行大规模血腥镇压，群众被杀害达3万多人，至3月13日，起义失败。

　　三、1972年2月28日 ，《中美联合公报》在上海发表

　　1972年2月28日，《中美联合公报》在上海发表。《公报》指出：中美两国的社会制度和对外政策有本质的区别。但是双方同意，各国不论社会制度如何，都应根据和平共处的五项原则来处理国与国之间的关系。中国方面重申“中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府”，“台湾是中国的一个省，“解放台湾是中国的内政，别国无权干涉”。美国方面声明“在台湾海峡两边所有的中国人都认为只有一个中国，台湾是中国的一部分。美国政府对这一立场不提出异议，并确认从台湾撤出全部美国武装力量和军事设施的最终目标。”《上海公报》为两国关系正常化开辟了新的前景，对缓和亚洲及世界局势做出了贡献，给中美建交奠定了基础。

　　四、1993年2月28日，联合国向武陵源、九寨沟、黄龙颁发世界遗产证

　　1993年2月28日，联合国教科文组织为我国武陵源、九寨河、黄龙三个风景区作为世界自然遗产被列入世界遗产名录颁发证书。

　　五、2002年2月28日，香港特别行政区第二任行政长官选举圆满结束

　　2002年2月28日，香港特别行政区第二任行政长官选举圆满结束。竞选连任的现任行政长官董建华成为唯一获得有效提名的候选人而自动当选为香港特区第二任行政长官候任人，所获选举委员会委员的支持率达到90%。

　　六、2017年2月28日，最高法对婚姻法作出补充规定，非法债务不受法律保护。

　　2017年2月28日，最高法对婚姻法作出补充规定，非法债务不受法律保护。最高人民法院28日公布《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释(二)的补充规定》，针对司法实践中出现的涉及夫妻共同债务的新问题和新情况，强调虚假债务、非法债务不受法律保护。

　　国际新闻

　　一、联合国：联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处(近东救济工程处)27日发表声明说，欧盟向近东救济工程处提供8200万欧元(约合9325万美元)赠款，用于支持这一联合国机构的2019年预算项目。根据协议，这笔款项将用于为53.2万儿童提供教育支持、为350多万病患提供初级卫生保健服务、为25万亟需的巴勒斯坦难民提供援助等。

　　联合国安理会26日举行委内瑞拉问题公开会。与会国家代表在如何看待和处理委内瑞拉问题上发生分歧，但他们均表示应妥善处理相关问题。当天的会议是应美国的要求召开的。联合国负责政治和维和事务的副秘书长迪卡洛说，自她1月26日向安理会通报委内瑞拉情况以来，该国紧张局势“急剧升级”。迪卡洛对近日委内瑞拉与哥伦比亚及巴西边境多个地区的冲突事件表示担忧，并再次呼吁各方保持冷静和克制。美国委内瑞拉问题特使埃里奥特·艾布拉姆斯对委内瑞拉总统马杜罗进行了指责。他还表示，希望安理会本周就一项包括呼吁委内瑞拉举行选举在内的决议草案进行投票。

　　二、朝鲜&美国：朝鲜最高领导人金正恩与美国总统特朗普时隔8个多月后，昨晚在越南首都河内索菲特传奇大都会酒店会面，拉开朝美领导人第二次会晤的序幕，两人都表示，期待本次河内会晤取得积极成果。预计双方将在今天(28日)就涉及朝鲜半岛无核化及朝美关系的关键问题继续会谈，并发表会晤结果。

　　三、美国：26日晚，美国国会众议院以245票对182票通过了旨在阻止美国总统特朗普宣布国家紧急状态的决议。未来几周，参议院将就这一决议进行表决。如果该决议在参院也获得通过，将被送到总统面前签字。不过特朗普已明确表示，他将否决任何反对国家紧急状态的国会决议。美国媒体分析认为，参众两院要想推翻总统否决需要获得2/3的议员票数，从目前来看成功的可能性微乎其微。

　　四、俄罗斯：27日，俄罗斯国防部长绍伊古表示，北约军事实力的破坏了世界现行安全体系，俄将被迫采取回应措施。绍伊古称，根据计划，俄军西部军区2019年将集中实施142项军事建设措施，并在波罗的海舰队建立一个坦克团和一个海防导弹营。

　　五、德国：德国工业联合会总经理约阿希姆·朗26日在柏林表示，如果英国“无协议脱欧”，德国在最糟糕的情况下将至少损失国内生产总值(GDP)的0.5%。约阿希姆·朗当天说，仅2019年，英国“无协议脱欧”给德国经济造成的损失就可能高达170亿欧元。德国工业联合会呼吁，如果英国议会下院无法通过修改后的“脱欧”协议，应“暂停‘脱欧’程序”。这家机构表示，“暂停”好过“无协议”。

　　六、越南：越共中央总书记、国家主席阮富仲27日在河内与在此参加美朝领导人第二次会晤的美国总统特朗普举行会谈，双方表示将加强经贸等领域合作。越美两国领导人同意在经贸和投资领域加强合作，保持高层交流互访、巩固现有对话机制，并在解决战争遗留问题等方面继续合作。特朗普对越南为美朝领导人第二次会晤所做周密准备表示感谢，并邀请阮富仲年内访美。

　　七、巴基斯坦：巴基斯坦27日宣布，巴方空军当天早晨空袭印控克什米尔地区，印度空军两架战机稍后越过实际控制线，遭巴方击落，一名飞行员被抓获。巴基斯坦军方发言人、三军新闻局局长阿西夫·加富尔说，巴基斯坦空军“在巴基斯坦领空”击落两架印度战机，其中一架坠落在巴控克什米尔，另一架坠落在印控克什米尔。巴方地面部队抓获一名落在巴控克什米尔的印军飞行员，正在搜捕另外两名落在巴控克什米尔的印军飞行员。

　　八、突尼斯：突尼斯总统府27日说，即将于3月底召开的阿拉伯国家联盟(阿盟)峰会将讨论叙利亚重返阿盟问题。突尼斯总统府新闻发言人当天说，在刚刚结束的阿盟-欧盟峰会上，相关国家已经讨论过叙利亚重返阿盟问题。众多阿拉伯国家认为，应该通过政治途径结束叙利亚的动荡，恢复局势稳定。第30届阿盟峰会将于3月31日在突尼斯召开。2011年叙利亚危机爆发后，阿盟暂停了叙利亚的成员国资格。

　　九、以色列：以色列总理办公室26日晚发表声明说，以总理内塔尼亚胡当晚启程前往莫斯科，将与俄罗斯总统普京就伊朗在叙利亚扩张行为等问题举行会谈。内塔尼亚胡在声明中说，伊朗在叙利亚的扩张行为是他与普京会谈的重要内容，以色列正在并将继续采取行动打击伊朗在叙利亚军事势力，“直到伊朗离开叙利亚”，“我们不会允许伊朗在靠近我们边界的地方建立基地”。

　　十、阿富汗：阿富汗军方消息人士27日称，阿安全部队已从塔利班武装手中完全夺回南部赫尔曼德省桑金地区控制权。阿军方发言人表示，安全部队在行动中击毙包括多名塔利班指挥官在内的数十名武装分子，清除了数十枚地雷和路边炸弹并重新控制桑金地区。塔利班方面尚未就此发表评论。

　　地方新闻

　　一、京津冀：国务委员、公安部部长赵克志27日在北京、河北检查环京“护城河”安保工作时强调，要认真贯彻落实 总书记重要指示精神，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，进一步强化政治担当、加强整体防控、狠抓工作落实，确保环京“护城河”各项安保工作措施落到实处，切实筑牢维护首都安全稳定的坚固屏障，努力为全国两会顺利召开营造和谐稳定社会环境。

　　二、澳门：27日从澳门特区贸易投资促进局获悉，澳门企业踊跃报名参加第二届中国国际进口博览会，拟签约参展面积超过650平方米。第二届进口博览会澳门推介会日前在澳门举行，吸引逾百位政府及澳门工商界代表参与。中国国际进口博览局副局长孙成海表示，进口博览会作为高水准开放的里程碑和标志性工程，可以为澳门经济适度多元发展、为澳门企业进一步开拓内地市场和深度融入经济全球化进程提供良好机遇。

　　三、新疆：27日，新疆维吾尔自治区扶贫办副主任陈雷在脱贫攻坚成效新闻发布会上介绍，新疆南部四地州阿克苏、喀什、和田、克孜勒苏柯尔克孜自治州作为我国脱贫攻坚中的“硬骨头”地区之一，2018年实现52.09万人脱贫，贫困发生率降至10.4%，解决区域性整体贫困迈出实质性步伐。

　　四、辽宁：“雷锋学院”27日在辽宁省抚顺雷锋纪念馆揭牌。“雷锋学院”将整合辽宁雷锋文化资源，设置雷锋精神教育、研学线路、雷锋精神实践活动体验等一体化课程体系，探索打造新时代学雷锋基地。

　　五、湖北：为大力引进和培育总部企业、推进总部经济发展，武汉市政府出台奖励政策，在落户、投资、经营贡献、企业壮大、企业办公用房补贴、企业用地、人才等7个方面给予总部企业奖励，单项最高年奖励资金达2000万元。27日从武汉市发改委获悉，为城市功能、优化产业结构、补齐发展短板、武汉作为中心城市的辐射能力，武汉市出台了《武汉市支持总部企业发展实施办法(试行)》，力求为总部企业提供良好政策环境，多渠道、多层次引导总部经济健康发展。