2019年3月28日时事政治

　　一、 结束对意大利共和国、摩纳哥公国、法兰西共和国国事访问回到北京

　　27日，在结束对意大利共和国、摩纳哥公国、法兰西共和国国事访问后，国家主席 回到北京。 主席夫人彭丽媛，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央办公厅主任丁薛祥，中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪，国务委员兼外交部部长王毅，全国政协副主席、国家发展和改革委员会主任何立峰等陪同人员同机抵达。当地时间26日下午， 离开巴黎启程回国。法国国务部长德吕吉等高级官员到机场送行。军乐团奏中法两国国歌， 在德吕吉陪同下，沿红地毯检阅仪仗队。仪仗队队长向 敬礼。 和彭丽媛同法方官员一一握手道别。

　　二、李克强在海南考察

　　27日，在出席博鳌亚洲论坛期间，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在海南省委书记刘赐贵、省长沈晓明陪同下，在海口考察。他强调，要坚持以 新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻全国两会精神，落实政府工作报告确定的各项任务，进一步推进改革开放，更大激发市场主体活力，破解发展和民生难题，增强经济发展动力，人民群众获得感。李克强充分海南发展取得的成绩，希望在以 同志为核心的党中央坚强领导下，在改革开放创新上迈出更大步伐，推动经济社会发展取得更大成绩。

　　三、李克强会见老挝总理通伦

　　国务院总理李克强27日在海南博鳌会见来华出席博鳌亚洲论坛2019年年会的老挝总理通伦。李克强表示，中老关系特殊紧密，发展势头良好，务实合作成果丰硕。去年 总书记、国家主席和本扬总书记、国家主席成功互访。今年是中老建立全面战略合作伙伴关系10周年。我们愿同老方共同努力，密切高层交往，加强治国理政经验交流，全力打造两国具有战略意义的命运共同体。通伦表示，老中是同甘共苦的命运共同体。本扬总书记、国家主席愿应邀于下月访华并出席第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。老方愿同中方推进经济走廊和老中铁路建设，更好惠及双方人民。

　　四、李克强会见圣多美和普林西比总理热苏斯

　　国务院总理李克强27日在海南博鳌会见来华出席博鳌亚洲论坛2019年年会的圣多美和普林西比总理热苏斯。李克强表示，中圣普复交两年多来，双方政治互信不断加深，各领域合作成果。中方赞赏圣普方坚持一个中国原则，这是两国关系发展的政治基础。两国加强合作符合双方人民的根本利益。我们愿同圣普方一道，推动两国全面合作伙伴关系再上新台阶。李克强指出，中方愿同圣普方密切交往与合作，愿继续为圣普实现自主可持续发展提供力所能及的支持，实现更多互利共赢。热苏斯表示，圣普同中国亲如兄弟，2016年两国复交为友好的双边关系注入新活力。圣普方坚定支持一个中国政策，愿学习借鉴中国发展经验。欢迎中国企业赴圣普投资，希望加强在渔业、旅游、基础设施等领域的合作。

　　五、李克强会见博鳌亚洲论坛理事会成员

　　国务院总理李克强27日在海南博鳌会见博鳌亚洲论坛理事长潘基文和理事会部分成员。李克强祝贺新一届论坛理事会一年来取得的新成就。他表示，去年 主席出席博鳌亚洲论坛年会，宣示了中国进一步扩大开放的坚定立场。今年论坛年会的主题是“共同命运、共同行动、共同发展”。共同命运就是各方应当同舟共济，各国应当相互;共同行动就是不论发生什么事情，都应当加强沟通，协调我们的行动;共同发展就是应当坚持包容性而不是排他性发展，使各方共同分享成果，共同受惠，实现互利共赢。潘基文以及菲律宾众议长、前总统阿罗约，俄罗斯前总理祖布科夫等理事会成员祝贺新中国成立70周年，认为70年来中国取得的发展成就在人类历史上绝无仅有。当前世界充满不确定性，单边主义、保护主义给全球化和多边主义带来挑战。中国以推进结构性改革和扩大开放作为应对之道，为各方发挥了示范性作用。中国、亚洲和世界的未来紧密相连，论坛愿同各方携手努力，推进亚洲经济一体化，并为实现世界各国共享的发展贡献智慧和力量。

　　六、郭声琨：较真碰硬扎实开展督导 推动专项斗争向纵深发展

　　中央扫黑除恶第二轮、第三轮督导工作动员培训班27日在京开班，中共中央政治局委员、中央政法委书记、全国扫黑除恶专项斗争领导小组组长郭声琨出席开班式并讲话。他强调，要坚持以 新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，咬住既定目标，坚持问题导向，强化斗争精神，敢于较真碰硬，扎实有效开展督导，着力解决突出问题，推动专项斗争不断向纵深发展。

　　七、中共中央办公厅印发《公务员职务与职级并行规定》

　　中共中央办公厅近日印发了《公务员职务与职级并行规定》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。《公务员职务与职级并行规定》共有七章34条。本规定由中共中央组织部负责解释。本规定自2019年6月1日起施行。2006年4月9日中共中央、国务院印发的《<中华人民共和国公务员法>实施方案》附件四《综合管理类公务员非领导职务设置管理办法》和2015年1月15日中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》同时废止。

　　八、国家市场监管总局部署加强特种设备和工业产品质量安全隐患排查治理

　　国家市场监管总局27日发出紧急通知，要求加强特种设备和重点工业产品质量安全隐患排查，严格落实安全生产责任制，坚决防范重特大事故发生。通知要求，严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，层层压紧压实各级各部门各单位安全生产责任。把守住安全底线作为市场监管工作的首要职责，当好安全底线的守护者。在加大监管力度的同时，着力创新监管机制，强化企业主体责任，切实增强市场安全监管工作的针对性、前瞻性和时效性。

　　九、四部委：今年将适当新能源车补贴技术指标门槛

　　政部、工信部、科技部、发展改革委26日联合发布通知，明确今年新能源车补贴将适当技术指标门槛，补贴力度将在去年基础上退坡50%，同时取消地方购置补贴。此次四部门发布的《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，明确要适度优化技术指标，坚持“扶优扶强”。通知明确，今后地方要将购置补贴集中用于支持充电(加氢)等基础设施“短板”建设，强化“不限行、免限购”等非补贴政策作用，鼓励新能源汽车消费。

　　历史上的今天

　　一、1272年3月28日，元朝改中都为大都。

　　1272年3月28日(元至元九年二月二十七日)，忽必烈下诏改京师中都为大都(今北京)，并建中书省署在此。大都城是当时全国政治、经济、文化的中心。

　　二、1854年3月28日，英法对俄国宣战，克里米亚战争爆发。

　　克里米亚战争是1853年至1856年间在欧洲爆发的一场战争，作战的一方是俄罗斯，另一方是奥斯曼帝国、法国、英国，后来皮德蒙特-萨丁尼亚也加入了这一方。一开始它被称为第七次俄土战争，但因为其最长和最重要的战役在克里米亚半岛上爆发后来被称为克里米亚战争。

　　三、1871年3月28日，巴黎公社成立。

　　1871年3月18日，法国巴黎的无产阶级和人民群众举行武装起义，推翻了资产阶级反动统治。3月19日，国民自卫军中央委员会完全掌握了巴黎的政权。国民自卫军发表宣言，宣布即将由工人通过选举成立公社，并在公社选出后，把政权移交给公社。3月26日，巴黎公社举行选举，共选出86名公社委员，其中大多数是工人，或是公认的工人阶级的代表。1871年3月28日，公社委员就职，巴黎公社诞生。历史上第一个无产阶级政权庄严地宣告成立。

　　四、1939年3月28日，西班牙内战结束。

　　1939年3月28日 佛朗哥的军队穿过街垒，控制了马德里，40多万共和军在一些城市相继投降，从此，长达32个月的西班牙内战结束。在内战中有50多万人丧生。

　　五、1951年3月28日，第一次全国组织工作会议召开。

　　1951年3月28日，中共中央在北京召开第一次全国组织工作会议。刘少奇在会上作了《为更高的共产党员的条件而斗争》的报告。会议于4月9日结束。会议决定用3年的时间完成整党任务。为了避免在整党中犯错误，可选择几个支部进行整党试点。

　　六、1959年3月28日，西藏自治区筹委会接管原西藏地方政府行使权。

　　1959年3月10日，以达赖为首的西藏反动上层集团为保住政教合一的农奴制永远不改变，悍然发动了旨在分裂祖国的全面武装叛乱。1959年3月28日，中央政府宣布解散西藏地方政府，由西藏自治区筹备委员会行使西藏地方政府职权，领导西藏各族人民一边平叛一边进行民主改革。

　　七、2009年3月28日，中国第一个“西藏百万农奴解放纪念日”。

　　2009年1月19日，西藏自治区九届人大二次会议投票决定，将每年的3月28日设为西藏百万农奴解放纪念日。西藏自治区人大与会的382名代表一致表决通过了《西藏自治区人民代表大会关于设立西藏百万农奴解放纪念日的决定》。设立“西藏百万农奴解放纪念日”将让包括藏族在内的全体中华民族永远牢记50年前西藏平叛和民主改革这一历史性事件。

　　国际新闻

　　一、欧洲：在欧洲议会欧中友好小组主席德瓦的召集下，“‘一带一路’政策沟通委员会”26日在法国斯特拉斯堡宣布成立。“‘一带一路’政策沟通委员会”成员主要是欧洲议会内响应支持“一带一路”倡议的议员，旨在通过加强与中国沟通协调，推动“一带一路”倡议及该倡议框架内的相关合作在欧洲地区拓展。

　　欧洲议会26日表决通过取消冬、夏令时转换制，拟定2021年4月起执行。表决结果为410票支持和192票反对，并非“一锤定音”。欧洲联盟成员国随后将作磋商，形成最终法案。从1996年起，欧盟成员国每年3月最后一个周日把时钟拨快一个小时，实行夏令时;10月最后一个周日将时钟回拨一个小时，恢复冬令时。时制转换的设计旨在更充分地利用阳光，以节约能源。

　　欧洲议会26日以348票支持、274票反对、36票弃权的表决结果，通过新的互联网版权法规。新法规规定，互联网平台必须与从事音乐、表演、文学和新闻等内容创作的人士事先签署特许协议，方能使用他们的作品。

　　二、欧安组织：欧洲安全与合作组织(欧安组织)特别代表萨伊迪克27日在白俄罗斯首都明斯克表示，乌克兰问题三方联络小组(乌克兰、欧安组织、俄罗斯)对乌东部地区违反停火次数增加感到担忧。乌克兰问题三方联络小组当天在明斯克举行例行会谈。萨伊迪克随后在新闻发布会上说，欧安组织驻乌克兰特别观察团团长阿帕坎在会谈中强调，必须采取额外措施保证乌东部地区平民安全，其中包括进行人道主义排雷等。

　　三、美国：美国副总统彭斯26日宣布了一项雄心勃勃的太空计划：要在5年之内让宇航员登陆月球，以确保美国成为21世纪第一个让宇航员登月的国家。美国国家航空航天局(NASA)此前的目标是2028年实现载人登月，新计划一下子缩短了4年。在上世纪六七十年代美国就通过“阿波罗计划”实现过载人登月。

　　四、英国：英国议会下院27日投票表决，正式确认推迟原定于本月29日的“脱欧”。目前“脱欧”最终期限仍未确定。当日，英国议会下院经过辩论，最终以441票支持、105票反对的投票结果确认将原定的“脱欧”日期从法律中移除。

　　五、德国：第四届“中国日”活动26日在德国柏林举行，出席活动的近300名中德政经界人士就企业合作与竞争、数字化发展等话题进行了深入交流，对未来共同坚持多边主义、深化互利共赢充满期待。“中国日”活动由德国中国商会、德国工业协会、德国工商大会联合举办，是促进中德经贸交流合作的重要平台。

　　六、日本：日本国会参议院全体会议27日表决通过金额高达101.4571万亿日元(约合6.2万亿元人民币)的2019财年政府预算案，总额首度突破100万亿日元，创历史新高。日本首相安倍晋三当天在预算获通过后对记者表示，这是一份强化地方行政力及对农林水产业支持的预算，其中社保方面的支出将支持日本社会保障制度向覆盖所有年龄层方向转型。

　　粤港澳大湾区企业家联盟、日本健康科学学会等7家中日机构26日在东京联合举办“中日健康生活论坛”，共同探讨如何促进中日健康产业发展、加快布局大健康产业。

　　七、朝鲜：朝鲜最高人民会议常任委员会及内阁机关报《民主朝鲜》27日刊发署名文章，谴责美国不顾朝鲜半岛局面缓和势头，继续在韩国推进反朝生化战计划。文章表示，据悉，美国国防部制定的《2019财年生化防御计划预算评估》指出，将划拨比去年增加15.6%的巨额预算用作针对朝鲜生化战争的“朱庇特计划”，其中的34.5%将用于设有综合生化武器实验室和相关装备的美军专用码头釜山港8号码头项目。文章说，美国此举目的在于把韩国变成一个巨大的生化战试验场，进而给朝鲜民族带来可怕的灾难。美国不顾朝鲜半岛形势缓和局面，继续并行推进生化战计划和各种侵朝战争演习。这表明美国企图加剧朝鲜半岛紧张局势、扼杀朝鲜的居心丝毫没有改变。

　　八、印度：25日至26日，中印高级别二轨对话在印度哈里亚纳邦马内瑟尔举行。中国前国务委员戴秉国、印度前国家安全顾问梅农等40余位中印前政要和学界 参会。戴秉国和梅农在对话开幕式上发表主旨演讲。为期两天的对话气氛友好，探讨了在世界变化背景下的中印关系、经贸合作、边界问题、防务与安全合作、以及中印在全球事务中日益重要的作用等议题。双方积极评价中印关系当前发展势头，对未来发展充满信心，认为此次对话卓有成效且着眼长远，商定明年继续在中国四川举办。

　　九、加拿大：加拿大研究人员日前确认，1991年在加拿大萨斯喀彻温省发现的霸王龙骨骼化石，源自迄今发现的世界最大霸王龙。这也是加拿大境内发现的最大一具恐龙骨骼。这只霸王龙被取名为“斯科蒂”，估计它身长13米，体重超过8800公斤，生活在距今约6600万年前。

　　十、伊朗：伊朗总统鲁哈尼26日在内阁会议上发表讲话，谴责美国总统特朗普单方面承认以色列对戈兰高地的“主权”。伊朗新闻电视台当天援引鲁哈尼的话说，“任何人都无法想象一个美国人可以违反国际规则和条例，将属于一个国家的领土单方面给予另一个占领者”。

　　十一、以色列：以色列媒体26日报道，以总理内塔尼亚胡警告称，以色列将对加沙地带实施更多打击。报道说，内塔尼亚胡在访问美国时发表演讲表示，在过去的一天里，以色列对加沙地带的巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)主要军事目标实施了大规模打击，“我们已经做好实施更多打击的准备”。

　　十二、阿富汗：阿富汗政府官员26日说，阿富汗已经召回驻巴基斯坦大使，以示对巴方有关阿富汗和平谈判进程的言论不满。巴基斯坦《论坛快报》25日刊登巴基斯坦总理伊姆兰·汗的一番话，提及阿富汗如果组建“临时政府”，将有助于美国与阿富汗塔利班的对话更为顺利。阿富汗塔利班一直拒绝与阿富汗政府直接对话，却与美国有过多轮对话，最近一轮2月25日至3月12日在卡塔尔首都多哈举行。加尼反对塔利班仅与美方对话，主张阿富汗和平进程由阿富汗人主导、属阿富汗人所有。

　　十三、委内瑞拉：委内瑞拉副总统罗德里格斯26日下午宣布，因电力仍在恢复中，27日全国将继续停工停学。罗德里格斯当天在个人推特账户上说，在对受损的电力系统进行评估后，总统马杜罗做出了继续停工停学的决定，以便于电力恢复工作的开展。委政府此前表示，占全国发电量一半以上的古里水电站25日遭到反对派两次蓄意破坏，导致大范围停电，包括首都加拉加斯在内的全国半数以上地区受影响，至今仍未完全恢复。由于电力恢复工作受阻，委政府此前已决定26日全国停工停学。

　　地方新闻

　　一、上海&浙江：27日，上海市金山区与浙江省嘉善县建立毗邻地区界河保洁合作机制，进一步完善交界河湖一体化协同治理体系。此次建立毗邻地区界河保洁合作机制，通过搭建沟通平台，成立交界区域水环境联防联治联席工作领导小组，明确各地的联系人、联系电话，形成微信工作群，强化预警预报、处置协商、信息互通的多种渠道，完善应急协同、定期巡查和联席会商制度。相关界河河长、镇村部门将细化界河保洁工作计划，开展工作对接，实现交界水域一体化保洁工作模式。

　　二、四川：27日，成都至自贡高速铁路项目正式开工，该项目是四川第一条开工建设的时速350公里的高速铁路。成自高铁是国家八纵八横高铁网的重要组成部分，是四川第一条时速350公里的南向高铁大通道。该项目正线北起成都东站，终点接川南城际铁路自贡东站，正线长度176.9公里，投资估算总额360亿元，建设工期4年。加上已开工建设的自宜段、宜宾临港公铁两用大桥，成自宜全线将于2023年全面建成通车，形成一条直通东南亚的高铁出川大通道。

　　三、宁夏：从宁夏回族自治区教育厅获悉，宁夏建立教师退出机制以来，符合条件、自愿申请的6155名教师提前办理了退休手续，腾出的编制全部用于补充年轻教师。宁夏从2011年起建立教师退出机制。根据相关办法，对年龄偏大、长期有病且不适应教育教学要求的教师，由相关部门做好分流工作;对3年内工作年限满30年，或距退休年龄不足5年且工作年限满20年的，可申请提前退休。

　　四、西藏：西藏那曲市尼玛县10千伏及以下配电网改造工程日前开工建设，标志着2019年西藏深度贫困地区电网建设全面启动。工程总投资568万元，计划于2020年上半年建成投运，届时将使尼玛县纳入国家电网大电网覆盖范围，有效解决和改善全县988户5000余人的用电问题。

　　五、浙江：为全力防范和遏制突发环境事件发生，严守生态环境安全底线，近日，浙江部署开展为期2个月的环境安全隐患排查整治专项行动，重点检查所有化工园区和化工企业风险防范措施的实施情况。浙江省环境应急监控中心相关负责人表示，全省各地都迅速开展了行动，做到全面彻查、不留死角、不留盲区，确保风险隐患可控和有效治理。