2019年4月10日时事政治

　　国内新闻

　　一、 向中国非洲研究院成立致贺信。

　　4月9日，中国非洲研究院成立大会在北京召开。国家主席 致贺信，对中国非洲研究院成立表示热烈祝贺。 指出，当今世界正面临百年未有之大变局，中国作为最大的发展中国家，非洲作为发展中国家最集中的大陆，双方人民友谊源远流长，新形势下，中非深化传统友谊，密切交流合作，促进文明互鉴，不仅造福中非人民，而且将为世界和平与发展事业作出更大贡献。 表示，在2018年召开的中非合作论坛北京峰会上，中非双方一致决定构建更加紧密的中非命运共同体，实施中非合作“八大行动”。设立中国非洲研究院是其中人文交流行动的重要举措。希望中国非洲研究院汇聚中非学术智库资源，增进中非人民相互了解和友谊，为中非和中非同其他各方的合作集思广益、建言献策，为促进中非关系发展、构建人类命运共同体贡献力量。

　　二、李克强与欧洲理事会主席、欧盟委员会主席共同主持第二十一次中国-欧盟领导人会晤。

　　当地时间4月9日下午，国务院总理李克强在布鲁塞尔欧洲理事会总部同欧洲理事会主席图斯克、欧盟委员会主席容克共同主持第二十一次中国-欧盟领导人会晤。

　　三、李克强会见比利时首相米歇尔。

　　当地时间4月9日上午，国务院总理李克强在布鲁塞尔埃格蒙宫会见比利时首相米歇尔。李克强积极评价当前中比关系，表示中方愿同比方秉持开放务实、开拓创新精神，加强各领域合作，密切在国际地区问题上沟通协调，落实好双方达成的一系列共识，推动中比全方位友好合作伙伴关系取得新的发展。中方愿扩大从比利时进口适合中国市场需求、高附加值的产品，欢迎比方参加第二届中国国际进口博览会。我们愿同比方落实好第三方市场合作谅解备忘录，推进双方在非洲的合作。李克强指出，我此次来访将举行第二十一次中国-欧盟领导人会晤。中比关系是中国同欧盟关系重要组成部分。中方愿意看到一个团结、繁荣、一体化进程不断推进的欧洲，愿扩大同欧洲的双向开放，共同维护自由贸易。期待比方为促进中欧关系发展继续发挥积极作用。米歇尔表示，比利时高度重视对华关系，愿同中方进一步加强对话沟通，深化贸易、农业、船舶等领域务实合作。预祝欧盟-中国领导人会晤取得成功，共同维护多边主义，促进欧中贸易发展，实现互利共赢。比方乐见中国在国际事务中发挥更重要作用。

　　四、李克强抵达萨格勒布对克罗地亚进行正式访问并将出席第八次中国-中东欧国家领导人会晤。

　　应克罗地亚总理普连科维奇邀请，国务院总理李克强当地时间4月9日晚乘专机抵达萨格勒布机场，对克罗地亚进行正式访问，并将赴杜布罗夫尼克出席第八次中国-中东欧国家领导人(“16+1”)会晤。李克强总理夫人程虹，国务委员兼外交部长王毅，全国政协副主席、国家发展和改革委员会主任何立峰等陪同人员同机抵达。

　　五、李克强向第22届莫斯塔尔博览会开幕式致贺信。

　　第22届莫斯塔尔博览会开幕式4月9日在波黑莫斯塔尔市举行。国务院总理李克强致贺信。李克强在贺信中表示，中国同包括波黑在内的中东欧国家关系长期保持良好发展势头，双方通过“16+1合作”等平台发挥互补优势，开展了富有成效的互利合作。我们愿同中东欧国家进一步扩大双向开放，促进双向贸易发展，持续经贸合作水平，为双方人民带来更多福祉。莫斯塔尔博览会是本地区的重要展会。中国作为今年博览会的主宾国，将集中展示基础设施建设装备、高技术设备、农业、家用电器等领域性价比高的优质产品，丰富中东欧国家消费者的选择。我们也鼓励中国企业根据中东欧市场需要就地建厂，产品的本地化水平，助力当地经济社会发展和民生改善。

　　六、教育部：到2021年建设1万个左右国家级一流本科专业点。

　　教育部4月9日发布通知，决定启动一流本科专业建设“双万计划”，2019年至2021年建设1万个左右国家级一流本科专业点和1万个左右省级一流本科专业点。通知称，一流本科专业点建设面向各类高校，在不同类型的普通本科高校建设一流本科专业，鼓励分类发展、特色发展。同时面向全部专业，覆盖全部92个本科专业类，分年度开展一流本科专业点建设。通知提到，报送高校应积极推进新工科、新医科、新农科、新文科建设。紧扣国家发展需求，主动适应新一轮科技革命和产业变革，着力深化专业综合改革，优化专业结构，积极发展新兴专业，改造传统专业，打造特色优势专业。

　　七、我国将努力打造国际化、法治化、便利化的营商环境。

　　财政部副部长邹加怡4月9日在国务院政策例行吹风会上表示，下一步，财政部将继续会同有关部门和京沪两市政府，加大改革力度，加快改革步伐，努力打造国际化、法治化、便利化的营商环境，特别是加快相关法律法规的修订和进一步完善。邹加怡说，今年优化营商环境的改革可能会聚焦几个重点领域：进一步推进营商环境的便利化改革。比如在北京、上海试行取消规模小、风险小的建筑项目施工图审查环节，比如明确电子签名、电子印章的法律效力。另外，精简跨境贸易所需要的凭单和凭证，完善进口货物的“提前申报”制度，有针对性地采取便利化改革。

　　八、我国降低行邮税税率增强百姓获得感。

　　我国从4月9日起调降进境物品进口税税率，即行邮税。财政部副部长邹加怡9日在国务院政策例行吹风会上表示，行邮税涉及面较广，这次行邮税的调整重点降低了和人民群众日常生活密切相关的日用消费品的行邮税税率，主要是考虑便民惠民。邹加怡说，此外，为了维持进境物品与进口同类货物的税负公平，行邮税税率应该与同类进口货物的综合税税率大体一致。

　　历史上的今天

　　一、公元前278年4月10日，屈原投江。

　　公元前278年，秦国大将白挥兵南下，攻破了楚国郢都，在公元前278年4月10日(农历五月初五)这天，屈原在绝望和悲愤之下怀大石投汨罗江而死。传说当地百姓投下粽子喂鱼以此防止屈原遗体被鱼所食，后来逐渐形成一种仪式。以后每年的农历五月初五为端午节，人们吃粽子，划龙舟以纪念这位伟大的爱国诗人。1953年是屈原逝世2230周年，世界和平理事会通过决议确定屈原为当年纪念的世界四位文化名人之一。

　　二、618年4月10日，隋炀帝死于兵变，隋亡。

　　618年4月10日(隋大业十四年三月十四)，虎资郎将司马德戡、右屯卫将军宇文化及发动兵变杀进宫内，隋炀帝被俘，他见押解自己的都是原来的亲信，知道末日已临，便从身上解下一条绸带，缠住脖子，士兵们用这条绸带把他绞死，隋朝灭亡。

　　三、1790年4月10日，美国通过第一部专利法。

　　美国是世界上最早实行专利制度的国家之一。1787年9月制定的《美利坚合众国宪法》第1条第8款第8项即明确规定：“为发展科学和实用技术，国会有权保障作者和发明人在有限的时间内对其作品和发明享有独占权”，这也是《美国专利法》的立法依据。 第一部《美国专利法》于1790年4月10日由美国总统签署。现行《专利法》于1952年制定，之后于1984年和1994年做过两次重大修订。

　　四、1922年4月10日，世界第一次国际经济会议召开。

　　1922年4月10日，在意大利热那亚召开世界历史上第一次国际经济会议，史称“热那亚会议”。这次会议是第一次世界大战中胜利者协约国战后委员会决定召开的。参加的有英、法、意、比、日等战胜国，并邀请苏俄派代表参加。也邀请德、奥、匈、保等战败国参加，共29国，美国拒绝参加，但派观察员列席了会议。

　　五、1971年4月10日，中美“乒乓外交”开始。

　　1971年4月10日至17日，参加在日本名古屋举行的第三十一届世界乒乓球锦标赛的美国乒乓球代表团，应中国乒乓球代表团的邀请访问我国，打开了隔绝22年的中美交往的大门，被国际舆论誉为“乒乓外交”。中美两国乒乓球队的友好往来，推动了中美两国关系正常化的进程。

　　六、1972年4月10日，《禁止生物武器公约》签署。

　　《禁止生物武器公约》草案于1971年9月28日由美国、英国、苏联等12个国家向第26届联大联合提出的，经联大通过决议，决定推荐此公约。1972年4月10日分别在华盛顿、伦敦和莫斯科签署。1975年3月26日公约生效。各国在自愿的基础上遵守该公约。1984年9月20日，中国决定加入此公约。1984年11月15日，中国分别向英、美、苏政府交存加入书，公约同日对中国生效。

　　国际新闻

　　一、美伊关系：美国白宫4月8日宣布将伊朗伊斯兰革命卫队列为恐怖组织，伊朗国家最高安全委员会随后宣布，将美国中央司令部及其驻西亚地区军队认定为恐怖组织，同时声称将展开报复。分析认为，美国首次将他国国家武装力量列为恐怖组织，意在加大向伊朗“极限施压”的范围和力度，然而美国此举势必引发美伊之间紧张局势再次升级，同时为中东地区安全局势带来更多不稳定因素。美国白宫在8日发表的声明中称，伊朗伊斯兰革命卫队为中东多国“恐怖组织”提供支持，与伊朗伊斯兰革命卫队的任何生意往来或是支持伊朗伊斯兰革命卫队的行为都将受到严厉制裁。声明表示，美国政府将继续加大对伊朗“极限施压”的范围和力度。

　　二、俄罗斯：第五届“北极-对话区域”国际北极论坛4月9日在俄罗斯圣彼得堡开幕。来自世界多国的2000多名代表就北极开发、环保和国际合作等问题进行探讨和交流。本届论坛的口号是“北极·充满机遇的大洋”。在为期两天的论坛活动期间，与会者将围绕“近岸水域”“开放大洋”“稳步发展”三大主题，就北极地区国际形势、北方海路开发、北极油气及矿产资源开发、俄在北极的国家项目实施、北极科研、北极大陆架开发、北极船舶制造、北极地区数字化和通信技术发展等问题举行20多场分组讨论。

　　俄罗斯总统普京4月9日表示，俄政府正在制订和落实促进俄北极地区发展的多项规划，涉及基础设施建设、北极航道运输、能源开发等。普京在圣彼得堡参加第五届“北极-对话区域”国际北极论坛时向与会嘉宾介绍说，俄罗斯近年来在北极地区的投资占政府总投资额的10%以上，北极地区的经济意义愈加重要。俄罗斯将很快通过2035年前俄北极地区发展战略规划。为发展北极，俄罗斯远东发展部的职能得到了扩展，增加了与北极相关职能。

　　三、英国：英国首相特雷莎·梅4月9日访问德国，与德国总理默克尔在欧盟紧急峰会前商讨英国推迟“脱欧”的相关事宜。默克尔与特雷莎·梅会谈了大约一个半小时，会后没有与媒体见面。德国政府发表的声明仅提及两人会谈主题是英国即将退出欧盟，未公布其他内容。德国政府发言人赛贝特向媒体表示，这是一次“秘密会议”。

　　四、韩国：韩国执政党共同民主党、政府和总统府青瓦台三方4月9日开会，决定到2021年实现高中免费义务教育全覆盖。韩联社援引会议公布的实施计划报道，高中免费义务教育将于今年下半年开始分阶段实施，到2021年普及率将达到100%。共同民主党说，全面普及高中免费义务教育需要2万亿韩元(约合117.6亿元人民币)资金，这笔费用将由中央政府和各地教育厅承担。它将致力于今年上半年在国会通过相关教育法，支持政府义务教育工作。

　　五、伊朗：据伊朗4月9日报道，伊朗原子能组织当天正式启动IR-6型离心机安装工作。报道说，伊朗总统鲁哈尼向伊朗原子能组织下达命令，在纳坦兹核设施安装20台IR-6型离心机，安装完毕后，离心机将进行一系列测试活动。鲁哈尼向伊朗原子能组织表示祝贺。他说，新型离心机的成功安装是“国家的重大成就”。

　　六、意大利：796件套中国流失文物艺术品4月9日在意大利米兰的马尔彭萨机场被送上返回中国的飞机，这意味着这些漂泊海外多年的中国文物正式开启了“归乡之旅”。机场及货运公司人员8日已经将796件打包好的文物按规格装到了集装板上，为文物上机作好准备。当地时间9日15时20分(北京时间9日21时20分)，负责装运这些文物的中国国航客机从米兰起飞，预计将于北京时间10日晨抵达北京。

　　七、伊拉克：伊拉克总统萨利赫4月9日在巴格达表示，各方应努力缓和中东地区紧张局势，加强安全合作，打击极端主义和恐怖主义。据伊拉克总统办公室当天发表的声明，萨利赫当天会见了美国中央司令部司令麦肯齐率领的美国军事代表团，双方就中东地区最新政治和安全形势交换了意见。萨利赫说，各方应努力缓和中东地区紧张局势，增进合作，促进地区及国际安全稳定。他同时强调了加强安全和军事合作对打击极端主义和恐怖主义的重要性。

　　八、埃及：埃及内政部4月9日发表声明说，埃及北西奈省当天下午发生一起自杀式爆炸袭击，造成包括4名警察和一名6岁儿童在内的7人死亡，另有至少26人受伤。

　　九、波黑：第22届莫斯塔尔博览会4月9日在波黑莫斯塔尔市举行，中国首次担任博览会主宾国。莫斯塔尔博览会是巴尔干地区的重要博览会之一。中国派出50余家企业，展示基础设施建设装备、高技术设备、农业和家用电器等领域的优质产品。此次中国企业展位面积达2000平方米。本届博览会将持续到4月13日。

　　地方新闻

　　一、北京：北京市卫健委日前发布“突发事件紧急医学救援应急预案”，确保自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件后，迅速展开救援，最大程度减少人员伤亡和健康危害。预案明确要求，发生突发事件后，院内医疗急救机构不得以任何理由拒诊、拒收伤病员。

　　从通州区新城中心区建设管理委员会获悉，作为北京城市副中心运河商务区的地下交通大动脉，通州北环环隧目前已基本建设完工，预计今年10月1日通车。届时，运河商务区北区将形成深达19米的“地下城”，行车道、停车场、市政管线都在地下，并与地铁线路、地下商业设施交会贯通;地面0.5平方公里范围内都将变为“无车区”，只提供给行人和自行车通行。

　　二、浙江：4月8日，浙江大学发布了我国首套具有自主知识产权的PET(正电子发射型计算机断层显像)分子影像探针微流控化集成合成系统。该系统大幅降低了放射量、制备时间等关键能耗指标，拓展了个体化、医疗的PET临床应用，还可为相关新药研发发挥重要支撑作用。该成果受国家科技支撑计划和国家基金委科学仪器基础研究专项支持，由浙大核医学与分子影像研究所张宏教授团队历时12年研发完成，形成9项专利。据介绍，PET是国际上先进的分子影像学检查技术，能够反映活体状态下细胞或分子水平的变化，通过特定标记的药物，可动态显示机体内各种组织器官及细胞代谢的生化改变、基因表达、受体功能等生命关键信息，揭示疾病生物学过程，实现肿瘤、心血管及神经精神等重大疾病的诊治。

　　三、广东：4月9日，从广东省交通集团获悉，由国内自主研发、目前世界最大的自升平台式碎石铺设整平船“津平2”，在上海振华重工南通制造基地顺利下水，投产后将进一步巩固我国在海底隧道基础施工领域的世界领先地位。3个月后，“津平2”将航行超过1750公里，漂洋过海至粤港澳大湾区核心工程——深中通道沉管隧道的建设现场，开展沉管基槽碎石整平施工，为今年底深中通道首节沉管安放奠定重要基础，标志着项目建设有了实质性进展。

　　四、陕西：秦公一号大墓车马坑考古发掘工作启动仪式4月9日在山西宝鸡先秦陵园博物馆举行。陕西省文物局局长罗文利宣布考古发掘工作启动。秦公一号大墓车马坑是1977年在勘探秦公陵园时发现的，位于秦公一号大墓东墓道南侧，平面呈凸字型，东西长86.3米，南北宽20米，深14.6米，是秦公陵园中迄今发现较大的一座车马坑。根据勘探资料显示，坑内埋有3列车马，这种真车活马的随葬形式是秦始皇兵马俑的前身。2014年，在国家和省文物局的大力支持下，建成车马坑保护展示大棚。2019年3月，秦公一号大墓车马坑考古发掘工作获国家文物局正式批准，考古发掘面积1600平方米，发掘工作由陕西省考古研究院牵头，宝鸡市考古研究所和宝鸡先秦陵园博物馆协助，至2019年12月结束。

　　五、福建：为不断满足老年人多层次多样化养老需求，福建省民政厅日前印发《养老服务补短板2019年行动方案》，提出全年实现新增各类养老床位1万张，每千名老年人拥有床位数到34张以上。新建150所居家社区养老服务照料中心，城市养老服务设施覆盖率到90%以上。鼓励地方建设兼具日托护理、上门服务、护理康复、居住养老等功能的社区嵌入式养老服务中心(家园模式)，让老年人在不离开熟悉社区的前提下享受专业化养老服务。新建500多所农村幸福院，农村养老服务设施覆盖率到55%以上。

　　4月9日在厦门国际会议中心举行的发布会上了解到，中国金鸡百花电影节(金鸡奖年份)未来一个时期将长期落户厦门。本次发布会由中国电影家协会、厦门市人民政府共同主办。会上，中国电影家协会主席陈道明宣布中国金鸡百花电影节(金鸡奖年份)未来五届正式落户福建省厦门市。这也是该电影节首次长期落户一个城市。