2020年1月15日时事政治

　　国内要闻

　　一、博鳌亚洲论坛2020年年会将于3月下旬举行。

　　14日从博鳌亚洲论坛秘书处获悉，博鳌亚洲论坛2020年年会将于3月24日至27日在海南博鳌举行，主题为“应对世界变局 携手共创未来”。博鳌亚洲论坛秘书长李保东当日在北京举行的新闻发布会上表示，本届年会初步计划设置50余场活动，包括开幕式暨全体大会、分论坛、圆桌会议和特别对话等。各场会议的讨论将围绕“剖析变局、应对变局”这一主线展开。议题包括“发展大势”“产业变革”“创新前沿”“美好生活”和“全球治理”五大版块。李保东表示，博鳌亚洲论坛的使命是为亚洲和世界发展凝聚正能量。论坛年会将呼应国际社会的普遍关切，聚焦世界发展的前沿问题，继续旗帜鲜明地支持多边主义和国际合作。据介绍，“发展大势”版块将针对“变局”，聚焦世界经济展望、地缘政治、区域合作协定等议题;“产业变革”版块重在讨论全球视野下的改革和开放，将包括制造业转型、平台经济、营商环境等议题;“创新前沿”版块密切关注新一轮科技革命和工业革命的前沿走向，下设5G、人工智能、太空探索等议题;“美好生活”版块将聚焦教育、减贫、老龄化、青年、妇女等议题;“全球治理”版块重在探讨应对“变局”中不可或缺的国际合作问题，涵盖二十国集团合作、数字货币治理、经济安全、“一带一路”等议题。年会还将推出《亚洲经济前景及一体化进程2020年度报告》等6份重量级报告。博鳌亚洲论坛是跨文化、跨领域、跨界别的高端对话平台，自成立以来，论坛立足亚洲、面向世界，已日益成为东西方政商学界沟通交流的重要桥梁。据悉 ,作为论坛的旗舰会议，今年年会将有来自世界各地的国家领导人、国际组织负责人、部长、企业家、经济学家和媒体代表等2000多人出席，为亚洲乃至全球的发展出谋划策。

　　二、李克强主持召开国务院全体会议 讨论《政府工作报告(征求意见稿)》 韩正等出席。

　　1月13日，国务院总理李克强主持召开国务院第四次全体会议，讨论拟提请十三届全国人大三次会议审议的政府工作报告，决定将《政府工作报告(征求意见稿)》发往各省(区、市)和中央国家机关有关部门、单位征求意见，并研究部署一季度工作。李克强说，国务院向全国人民代表大会报告工作、接受人民监督，是宪法规定的重要职责。起草好政府工作报告，要广泛听取各界意见，科学研判国内外形势，准确把握社会和市场脉搏，有针对性回应群众和企业关切，提出解决问题的办法，凝聚共识和力量，进一步推动做好今年政府各项工作。李克强指出，过去一年，国内外风险挑战明显上升，经济下行压力持续加大，全国上下在以 同志为核心的党中央坚强领导下，齐心协力，攻坚克难，完成全年经济社会发展主要目标任务。经济运行保持在合理区间，发展质量稳步，城镇新增就业连续第7年超过1300万人，民生进一步改善，成绩得来十分不易。同时，要清醒认识存在的问题、不足和面临的困难挑战。李克强说，今年我们要实现全面建成小康社会，政府工作任务繁重、意义重大。要坚持以 新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央经济工作会议精神，坚持稳中求进，贯彻新发展理念，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定。更加注重研究新情况新问题，着力宏观调控的前瞻性、针对性、有效性，用好逆周期调节工具，更大力度推动改革开放创新，持续优化营商环境，引导社会预期，激发市场主体活力，加快传统产业改造和新动能成长壮大，坚决打好三大攻坚战，保持经济运行在合理区间，推动高质量发展。李克强强调，一季度经济表现对全年走势、市场预期具有“风向标”作用。各地区各部门要进一步增强责任感、紧迫感，继续做好打硬仗的充分准备，积极主动务实作为，已明确的工作要早启动、抓紧做，力争一季度经济社会发展开好局。加快发行和用好地方政府专项债券，推动在建工程建设和具备条件项目及早开工，带动扩大有效投资。要疏通货币政策传导机制，发挥好年初降准、合理增加流动性的政策效应，引导金融机构加大对制造业、民营企业、中小微企业信贷支持，进一步降低企业综合融资成本。扎实做好促就业工作，抓好农民工工资清欠和春节后返城就业服务。加强经济运行调节，保障居民生活用煤用气用电特别是北方地区冬季取暖，做好节日市场猪肉等重点农产品保供稳价和春运工作。保障好困难群众基本生活，各地要把与物价上涨挂钩的临时补贴、受灾补助、扶危济困款物等在春节前发到困难群众手中。做好公共安全、公共卫生和安全生产工作，保持社会和谐安宁。

　　三、最高检首个白皮书：2019年长江经济带11省市检察机关对破坏环境资源犯罪提起公诉2万多人。

　　最高人民检察院14日召开新闻发布会，发布了服务保障长江经济带发展检察白皮书。白皮书显示，2019年长江经济带11省市检察机关对破坏环境资源犯罪案件批准逮捕4336件7084人，同比分别增长44.39%和43.05%;提起公诉12504件22310人，同比分别增长15.78%和20.26%。其中，非法采矿罪占12.58%，污染环境罪占6.88%，非法收购、运输、出售珍贵、濒危野生动物、珍贵、濒危野生动物制品罪占6.29%，非法占用农用地罪占11.46%，滥伐林木罪占22.15%，非法捕捞水产品罪占18.17%，上述6个罪名案件数占总案件数的77.53%。这是最高检首次发布白皮书。白皮书指出，2019年，长江经济带11省市检察机关按照最高检服务保障长江经济带工作部署，聚焦长江流域生态环境保护突出问题，主动监督、智慧履职、铁面司法，紧密结合扫黑除恶专项斗争，严惩非法码头、非法采砂等违法行为背后的黑恶势力犯罪，坚决肃清源头，形成打击生态环境领域违法犯罪高压态势。白皮书还显示，2019年，长江经济带11省市检察机关还充分发挥公益诉讼检察对生态环境保护的特殊作用，持续聚焦水、土壤污染防治等重点、难点，着力解决水资源保护、水污染防治和水生物多样性保护问题;通过办理有影响、有震动的公益诉讼案件，推动解决危害长江生态环境顽疾。白皮书指出，2019年，通过办案共督促修复被污染、破坏违法占用的林地、耕地、湿地、草原11.44万亩，消除污染隐患、治理恢复被污染水源地131.2万亩，整治造成污染环境企业、养殖场等3426个。

　　四、退役军人事务部等20部门印发《关于加强军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作的意见》。

　　近日，退役军人事务部等20部门联合印发《关于加强军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作的意见》。意见以 新时代中国特色社会主义思想为指导，着眼长远建立优待工作体系，明确坚持现役与退役衔接、优待与贡献匹配、关爱与管理结合、当前与长远统筹等4项原则，为今后一个时期的优待工作提供了重要遵循，对于努力优抚对象社会尊重度、推动让军人成为全社会尊崇的职业具有重要意义。意见构建社会优待的体系框架，涵盖荣誉激励、生活、养老、医疗、住房、教育、文化交通、其他优待共8个方面，综合考虑优抚对象为国防和军队建设所作贡献，树立贡献越大优待越多的鲜明导向，促进优待工作更加科学规范。意见明确，健全管理机制，建立优待证制度、明确优待目录、完善奖惩措施。逐步为退役军人和烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属统一制发优待证，作为享受相应优待的有效证件;残疾军人凭残疾军人证，军队离退休干部、退休士官凭离休干部荣誉证、军官退休证、文职干部退休证、退休士官证，现役军人凭军(警)官证、士官证、义务兵证、学员证等有效证件享受相应优待，现役军人家属凭部队制发的相关证件享受相应优待。优待目录清单将随着国家经济社会发展、国防和军队建设需要以及优待工作不断创新，适时调整更新。对优抚对象作出新的突出贡献受到表彰的，给予表彰和奖励;对优抚对象依法被刑事处罚或受到治安管理处罚等多种情形的，取消其享受优待资格，收回相应优待证件。意见要求，军地有关部门要压实工作责任、严密组织实施、强化教育引导：各地要列支相关经费，对优惠项目予以补贴;要把优待政策落实情况纳入年度工作绩效考评范畴，双拥模范城(县)、模范单位和个人评选的重要条件，作为文明城市、文明单位评选和社会信用评价的重要依据;要充分调动社会力量参与，形成统筹推进、分工负责、齐抓共建的良好工作格局。

　　五、我国将建立金融委办公室地方协调机制。

　　中国人民银行14日对外宣布，国务院金融稳定发展委员会办公室近日发文，将在各省(区、市)建立金融委办公室地方协调机制，加强中央和地方在金融监管、风险处置、信息共享和消费者权益保护等方面的协作。

　　历史上的今天

　　一、8年1月15日，王莽建立新朝，西汉结束。

　　公元8年1月15日，王莽称帝，改国号为新，年号始建国，西汉结束。命令全国民间的土地改称“王田”，奴婢改称“私属”，都禁止买卖，还实行五均六荣，企图以此缓和当时严重的社会危机。

　　二、1919年1月15日，陈独秀提倡“德先生”、“赛先生”。

　　1919年1月15日，陈独秀在《新青年》发表《本志罪案签辩书》，大力提倡“德先生”(Democracy民主)与“赛先生”(Science科学)。他指出，拥护“德先生”，必须反孔教、礼法、贞节、旧伦理、旧政治;拥护“赛先生”，必须反旧艺术、旧宗教。他强调，只有拥护“德先生”、“赛先生”，才能救中国。

　　三、1935年1月15日，遵义会议召开。

　　1935年1月15日，党中央政治局扩大会议即遵义会议在遵义城琵琶桥东侧87号原贵州军阀师长柏辉章的公馆里召开。会议的主要议题是总结第五次反“围剿”以来的经验教训。首先由博古作关于反对敌人第五次“围剿”的总结报告。他的报告对这次反“围剿”战争失败缺乏应有的认识，并为其错误辩护。接着，周恩来代表军委作军事工作报告。他在报告中客观地总结分析了第五次反“围剿”战争以来的全面情况，批评了博古、李德在战略战术指导方面脱离中国革命战争实际情况的严重错误，并诚恳地作了自我批评。他认为红军正面临着比第五次反“围剿”战争时期更加严重的敌情，只有改变错误的军事领导，让善于运用运动战的毛泽东来指挥红军，红军才有希望，革命才能成功。政治局扩大会议根据绝大多数同志的意见和要求，改组了中央书记处和中央革命军事委员会，毛泽东被选为政治局常委，取消了博古和李德的最高军事指挥权。这次会议是中国共产党第一次独立自主地运用马克思列宁主义基本原理解决问题的路线、方针政策的会议。这次会议开始确立实际以毛泽东为代表的马克思主义的正确路线在中共中央的领导地位，挽救了党、挽救了红军、挽救了中国革命，是中国共产党历史上一个生死攸关的转折点，标志着中国共产党走向成熟。

　　四、1981年1月15日，中国第一座原子能反应堆改建成功。

　　1981年1月15日，中国第一座原子能反应堆改建成功。这座反应堆是1956年5月开始兴建的，两年后正式运转。中国第一座原子能反应堆的主要用途就是进行科学试验和制造同位素。它是用铀做燃料，用重水作慢化剂和导热剂，所以叫做实验性重水型反应堆。它的建成是中国开始跨入原子能时代的标志。

　　五、2001年1月15日，维基百科正式上线。

　　2001年1月15日，维基百科正式成立、上线。维基百科是一个自由、免费、内容开放的百科全书协作计划，参与者来自世界各地。这个站点使用Wiki，这意味着任何人都可以编辑维基百科中的任何文章及条目。

　　国外要闻

　　一、联合国：联合国大会14日通过一项决议，决定将联大行政和预算委员会(第五委员会)下设的行政和预算问题咨询委员会(行预咨委会)规模自2021年1月1日起由目前的16人增至21人。

　　二、欧盟：欧盟委员会主席冯德莱恩近日在《2020年度可持续发展战略》报告中指出，欧元区经济总体保持复苏势头，但受外部环境和地缘政治等因素影响，反映宏观经济基本面的各项数据增速明显放缓，欧元区经济正面临低增长和低通胀并存的不利局面。

　　三、世界卫生组织：世界卫生组织13日发表一份声明说，已收到在泰国确诊一名中国旅客感染新型冠状病毒的报告，并援引泰国官员的消息表示这名患者正在康复中。

　　四、美国：美国财政部13日发表半年度汇率政策报告，取消去年8月对中国“汇率操纵国”的认定。

　　五、俄罗斯：俄罗斯国防部14日表示，利比亚冲突双方在莫斯科举行谈判后同意继续停火。

　　六、三国：法国、德国和英国三国外交部长14日在巴黎发表联合声明，呼吁伊朗遵守在伊朗核问题全面协议(伊核协议)中所作的承诺。声明表示维护核不扩散体系并确保伊朗永不拥有核武器符合法德英三国和其他欧洲伙伴国“共同安全的根本利益”。

　　七、日本：日本政府14日在内阁会议上决定，从本财年备用预算中支出5.072亿日元(1美元约合110日元)，用于向中东地区派遣自卫队的经费。

　　八、埃及：埃及议会14日批准总统塞西日前签署的总统令，全国范围的紧急状态将自本月27日起再次延长3个月。

　　九、以色列：以色列议会13日批准设立一个专门委员会，就看守政府总理本雅明·内塔尼亚胡的豁免权请求给出意见。

　　十、菲律宾：参加中菲海警海上合作联合委员会第三次会议暨第二次高层会晤系列友好交流活动的中国海警5204舰，14日上午靠泊在菲律宾马尼拉港15号码头。这是中国海警舰艇首次访问菲律宾。

　　十一、伊朗：伊朗外交部发言人穆萨维14日表示，伊朗欢迎任何旨在挽救伊朗核问题全面协议(伊核协议)的建设性举措

　　十二、土耳其：土耳其总统埃尔多安14日要求利比亚武装力量“国民军”停火。德国政府同一天发表声明说，利比亚问题国际会议将于19日在柏林召开。

　　地方要闻

　　一、山东：山东省将实施七项重大工程保护利用革命文物;同时，加强山东省的世界文化遗产、各级文物保护单位的保护管理，积极争取“三孔”、泰山、齐长城、大运河等成为国家文化地标和中华民族精神标识。

　　二、陕西：14日从陕西省宝鸡市考古研究所获悉，考古人员对5座西周早期墓葬和3座战国墓葬考古发掘发现目前陕西最早、最完整的一件原始瓷瓿，并在一座墓葬中出土金箔饰，这在陕西关中西周墓葬中极为罕见。

　　三、贵州：第四届中国绿化博览会新闻发布会暨会徽吉祥物发布仪式1月13日在北京举行，发布会宣布第四届中国绿博会将于2020年8月至10月在贵州省黔南州都匀市举行。本届绿博会将创下“四个第一”，即第一次在我国少数民族地区、第一次在西部地区、第一次在地(州)城市和第一次在高原山地举办。

　　四、四川：被誉为我国最难在建铁路成兰铁路茂县至龙塘段，极高风险隧道、全线重难点工程——茂县隧道日前顺利贯通。