2018年12月19日时事政治

　　一、庆祝改革开放40周年大会在京隆重举行 发表重要讲话

　　庆祝改革开放40周年大会18日上午在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席 在大会上发表重要讲话。10时，李克强宣布庆祝大会开始。全体起立，高唱国歌。王沪宁宣读《中共中央 国务院关于表彰改革开放杰出贡献人员的决定》。决定指出，党中央、国务院决定，授予于敏等100名同志改革先锋称号，颁授改革先锋奖章;为感谢国际社会对中国改革开放事业的支持和，向阿兰·梅里埃等10名国际友人颁授中国改革友谊奖章。大会宣读了授予改革先锋称号、中国改革友谊奖章人员名单。 在讲话中强调，40年的实践充分证明，党的十一届三中全会以来我们党团结带领全国各族人民开辟的中国特色社会主义道路、理论、制度、文化是完全正确的，形成的党的基本理论、基本路线、基本方略是完全正确的。40年的实践充分证明，中国发展为广大发展中国家走向现代化提供了成功经验、展现了光明前景，是促进世界和平与发展的强大力量，是中华民族对人类文明进步作出的重大贡献。40年的实践充分证明，改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。

　　二、 接受七国新任驻华大使递交国书

　　国家主席 18日下午在人民大会堂接受7国新任驻华大使递交国书。使节们依次向 呈递国书， 同他们亲切握手并合影留念。这7位新任驻华大使是：西班牙驻华大使德斯卡亚、索马里驻华大使阿瓦莱、苏里南驻华大使陈家慧、格鲁吉亚驻华大使卡岚第亚、巴西驻华大使瓦莱、马达加斯加驻华大使拉扎菲曼丁比、伊朗驻华大使克沙瓦尔兹扎德。 欢迎各国使节来华履新，请他们转达对各自国家领导人和人民的诚挚问候和良好祝愿。 强调，今年是中国改革开放40周年，我们将把改革开放进行到底。中国愿同各国加强友好合作，共建“一带一路”，推动双边关系不断迈上新台阶，携手为世界和平和人类共同发展作出更大贡献。中国政府将为使节们履职提供便利和支持，希望你们为增进中国同有关国家双边关系和人民友谊作出积极贡献。使节们转达了各自国家领导人对 主席的亲切问候，祝贺中国庆祝改革开放40周年大会今天上午成功召开，高度评价 主席在大会上发表的重要讲话。他们表示，中国坚持改革开放给世界带来巨大机遇，各国将继续支持并积极参与中国改革开放进程，共同推进“一带一路”国际合作。他们在任内将积极致力于增进各自国家同中国的友好交往与合作。

　　三、致公党十五届二中全会在京召开

　　中国致公党第十五届中央委员会第二次全体会议18日在京举行。致公党中央主席万钢代表致公党中央第十五届中央常务委员会作工作报告。报告指出，2019年是新中国成立70周年，也是全面建成小康、实现“两个一百年”奋斗目标的关键年份，全党要更加紧密地团结在以 同志为核心的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，致力为公、侨海报国，服务国家公共外交，推进新时代中国特色社会主义参政党建设，为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗!

　　四、中国记协新闻道德委员会召开评议会 引导新闻工作者增强“四力”走在前、做表率

　　中国记协新闻道德委员会18日在京召开新闻工作者增强“四力”专题评议会，引导新闻工作者按照 总书记提出的增强“脚力、眼力、脑力、笔力”要求，锻造过硬素质、过硬本领、过硬作风，展现新时代新气象新作为。与会委员结合新闻界践行“四力”的先进人物、优秀作品，评议新闻工作者增强“四力”的重要性，以及如何增强“四力”。大家一致认为， 总书记在全国宣传思想工作会议上强调“四力”要求，并将之上升为对新形势下宣传思想战线队伍建设的总要求，集中反映了党中央对宣传思想工作队伍政治素质、理论水平、业务能力、工作作风的高标准和严要求。广大新闻工作者要紧紧围绕宣传思想工作举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，更好履行新闻舆论工作职责使命。

　　五、中国政府发表第三份对欧盟政策文件

　　18日，中国政府发表了第三份对欧盟政策文件，这是中国政府继2003年和2014年之后，再次发表对欧盟政策文件。外交部发言人华春莹在当日例行记者会上表示，文件是中国对欧盟政策的重要宣示，阐述了新时期中国对欧盟的政策目标和今后一个时期加强中欧各领域对话与合作的重要举措。华春莹表示，今年是中国欧盟建立全面战略伙伴关系15周年和中国-欧盟领导人会晤机制建立20周年，中欧关系面临新的形势和进一步发展的重要机遇。“中国政府希望深化和拓展同欧盟的全面合作，推动中欧关系取得更大发展，共同做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。”

　　六、天宫二号在轨稳定运行823天获丰硕空间应用成果

　　从18日在京召开的天宫二号地球观测用户大会上了解到，截至目前，天宫二号已稳定运行823天，获取了大量空间科学与应用数据，在资源环境、大气、湖泊、农业、林业、海洋气象保障和全球变化等多个领域取得了丰硕的应用成果。天宫二号是我国真正意义上的空间实验室，于2016年9月15日成功发射。根据计划，天宫二号将于2019年受控离轨。

　　七、2018中国网络文化产业年会聚焦“互联网+文旅融合发展”

　　数百位文化产业界人士日前会集京城，聚焦“互联网+文旅融合发展”等主题，着力探讨数字化形势下文化产业发展新路径。由中国动漫集团、北京市文化和旅游局共同主办的此次“2018中国网络文化产业年会”，分别设立“数字化助推高质量发展”“数字化背景下的文旅融合发展”“动漫游戏行业的内容引领与用户评价”“网络视觉力量的价值选择”等四大主题论坛。文化和旅游部产业发展司负责人高政表示，当前，我国数字文化产业发展已具有相当的产业基础和社会共识，网络动漫、网络游戏、网络文学等保持高速增长态势，用户基础越来越广泛，成为群众文化消费主产品。我们要坚持把社会效益放在首位，着力网络文化产品内涵和质量;要坚持创新驱动，坚持创造性转化、创新性发展，以互联网为手段促进文化产业和旅游产业深度融合。

　　历史上的今天

　　一、1281年12月19日，《授时历》颁布。

　　12月19日，是郭守敬《授时历》颁行日。1281年(元至元十八年)12月19日，元朝颁行著名天文学家郭守敬的《授时历》，规定365.2425日为一年。授时历与地球绕太阳一周的周差只有26秒，与现行的格利高利历相等，但比它早出现300年。

　　二、1916年12月19日，凡尔登战役宣告结束。

　　1916年12月19日，凡尔登战役宣告结束。德军在付出重大代价后，最终丢失了占领的所有法军阵地。法军损失54.3万人，德军损失43.3万人，法军有70%的部队先后投入到了凡尔登战场，该战役由于伤亡巨大而被称为“凡尔登绞肉机”。

　　三、1972年12月19日，最后一次“阿波罗”登月计划结束。

　　1972年12月19日，在完成了系列登月计划中历时最长的一次使命之后，“阿波罗17”号飞船溅落太平洋，美国“阿波罗”登月计划全部结束。“阿波罗”计划耗资250亿美元，共进行了16次载人飞往月球的飞行。“阿波罗”宇航员们共从月球带回836磅岩石和大量的科学资源，在“阿波罗17”号登月后直至今天，人类再没有派宇航员登月。

　　四、1984年12月19日，《中英关于香港问题的联合声明》签署

　　1984年12月19日，《中英关于香港问题的联合声明》签署。1984年12月18日，应邀前来签署中英关于香港问题的联合声明并进行正式访问的英国首相玛格丽特-撒切尔夫人到达北京，12月19日，中华人民共和国政府和不大列颠及北爱尔兰联合王国政府关于香港问题联合声明的签字仪式在北京人民大会堂西大厅隆重举行。国务院总理赵紫阳和英国首相玛格丽特-撒切尔夫人分别代表本国政府在联合声明上签字。中英两国政府关于香港问题的联合声明宣布，中国人民共和国政府决定于1997年7月1日对香港恢复行使主权，英国政府在这一天将香港交还给中华人民共和国。联合声明圆满解决了中国恢复对香港行使主权的问题，也为香港的长期繁荣和稳定提供了坚实的基础。

　　国际新闻：

　　一、联合国：第73届联合国大会17日通过《难民问题全球契约》，以期各国更好地应对大规模流离失所和难民危机。《契约》希望政府和私营部门增加投资来解决难民问题，加强基础设施建设并提供惠及难民的收容社区服务。《契约》还要求制定政策和措施，使难民能够在流离失所期间接受教育并过上温饱生活，将通过设立跟踪系统来监测相关进展，包括每四年举行一次“全球难民论坛”，让各国政府汇报相关情况并就一系列举措做出承诺。《契约》获得联合国181个会员国的支持，美国和匈牙利投票反对。《契约》不具法律约束力。

　　二、美国：18日，美国副总统彭斯在肯尼迪航天中心宣布：总统特朗普已向国防部正式签署命令，成立美国太空司令部。彭斯称，这是为了更好地组织和推进军队在太空中的大规模行动。

　　美联社17日报道，美国参议院即将公布的两份报告显示，在2016年美国大选前，莫斯科通过在社交媒体上分化美国选民，特朗普选情。对此，俄方表示，这些指控毫无根据。俄罗斯 表示，美参议院的最新举动和2020年美国大选有关，希望借此打击共和党。

　　三、俄罗斯：俄罗斯总统普京18日在参加国防部扩大部务会议上表达了对美国将退出《中导条约》的担忧，他说美国此举可能会让防止大规模杀伤性武器扩散和整个军备监控系统崩溃。普京说，美国关于将退出《中导条约》的声明引起俄罗斯方面严重关切，此举将导致极其负面后果，削弱全球和区域安全。

　　四、法国：法国经济和财政部长布鲁诺·勒梅尔17日表示，法国将推动新举措，从2019年1月1日起向谷歌、苹果、脸书和亚马逊等互联网巨头征收新税，以确保大型跨国企业和本地企业一样公平纳税。欧盟委员会今年3月公布立法提案，拟调整对大型互联网公司的征税规则。根据立法提案，任何一个欧盟成员国均可对发生在其境内的互联网业务所产生的利润征税。而在现行规定下，互联网公司只需在其总部所在地一次性交税。

　　五、德国：第69届柏林国际电影节17日发布消息，英国演员夏洛特·兰普林将获得本届电影节终身成就荣誉金熊奖。柏林电影节1977年设立终身成就奖，不定期颁奖。第69届柏林国际电影节将于2019年2月举行。同往年一样，本届电影节将为终身成就奖获得者开设致敬单元，放映兰普林的一系列作品。

　　六、俄罗斯、土耳其、伊朗：18日，俄罗斯、土耳其、伊朗三国外长与联合国叙利亚问题特使在瑞士日内瓦一同出席会议，就成立叙利亚宪法委员会进行讨论。

　　七、日本：日本政府18日举行内阁会议，批准了新版《防卫计划大纲》及与之配套的《中期防卫力量整备计划》，内容包含实现自卫队“跨域”防卫体制构建、现有舰艇航母化、大量采购新装备等内容。这是安倍政府自2013年以来，再度对防卫大纲进行修订。

　　八、土耳其：土耳其总统埃尔多安17日表示，随时可能对叙利亚境内幼发拉底河东岸发起反恐军事行动。埃尔多安在科尼亚市(Konya)的一项开幕仪式中表示：“我们将随时对叙利亚境内任何地方展开军事行动，尤其是500公里长的边界地区，而且不会伤及美军。”

　　九、泰国：由泰国国家研究理事会和中国人民大学共建的泰中“一带一路”合作研究中心18日在泰国曼谷揭牌成立，成为泰国当地致力“一带一路”研究、推动泰中高端智库合作的重要机构。

　　地方新闻

　　一、北京：“探知未来”——第六届全国青年科普创新实验暨作品大赛18日在北京启动，全国15个赛区同步开展。大赛将重点围绕“智能、环保、教育”三大主题，关注前沿科学技术及科学教育理念的应用与普及，着力推动青少年科普实践。

　　从北京市规划和自然资源委员会获悉，北京新版城市总体规划发布后，首个分区规划——《房山分区规划(2017年-2035年)》草案18日开始公告并征求公众意见，其他区的分区规划草案也将陆续启动公告工作。北京各区会采取网络公告、现场公告等方式让公众获知规划草案，并欢迎公众提出意见。北京市规划和自然资源委员会将组织各区认真分析整理公众意见，完善分区规划内容。

　　二、浙江：第十轮中日海洋事务高级别磋商17日至18日在浙江省嘉兴市乌镇举行。双方举行了磋商机制全体会议和机制下设的政治与法律、海上防务、海上执法与安全、海洋经济四个工作组会议，就东海相关问题交换意见，并探讨了开展海上合作的方式。

　　三、贵州：为完善矛盾纠纷化解机制，维护金融消费者的合法权益，18日，中国工商银行贵州省分行、贵阳银行等联合发起成立贵州省金融消费权益保护联合会。贵州省金融消费纠纷人民调解委员会和贵州省金融消费纠纷调处中心也于当日揭牌。

　　四、陕西：17日从中国航天科工集团二院23所获悉，由该所成功研制的我国首款太赫兹视频SAR(合成孔径雷达)，日前在陕西完成飞行试验，成功获取国内第一组太赫兹视频SAR影像成果。