公务员考试申论热点：春运“抢票加速包”，真的靠谱吗？

　　【背景链接】

　　又是一年春来到，春运征程即将拉响。随着春运火车票开售，热门城市车票再次一票难求，于是，很多人将希望寄托在各种抢票神器或者加速包上，然而，结果一样抢不到车票，更有甚者，花钱购买了几十个VIP加速包，获得了平台声称的超过90%的预估抢票成功率，最终抢不到票的情况依然大有人在，而且还存在默认勾选隐蔽收费等问题。

　　【综合分析】

　　过年买不上票也许是每一个外乡游子心中最大的心病，于是各种抢票加速包软件横空出世。那么，何为加速包，无非就是借用智能抢票手段，可以以更快的速度抢到车票，还能享受到车票自动点击、查询和下单的多重服务。

　　网上抢票加速包真的有用吗?有很多人花了不少银子去买各种加速包产品，更有甚者，花钱买了50多个抢票包，啥也没买到。面对形形色色的加速包产品，钱砸了不少还是很难换来车票，默认隐蔽性收费，而且还会透露出很多个人隐私，扰乱正常市场秩序，带来安全隐患。

　　鉴于此，相关部门应当高度重视网上抢票软件带来的一系列问题，加大监管力度，严厉整治加价买票行为，同时铁路部门还要出实策拓宽售票渠道，让票务信息更加透明公开，线上线下服务能力，让每一个游子的回家路更加畅通，让骗人的非正规抢票软件无踪可循。

　　【相关问题】

　　一是抢票平台存安全隐患。抢票平台扰乱正常市场秩序;平台运营商运营理念有偏差，安全意识较差;损害正常购票旅客的合法权益;破坏购买火车票的公平性，扰乱铁路客票管理秩序;抢票平台需要实名制，很容易泄露个人信息。

　　二是相关部门监管不力。缺乏行之有效的监管措施;惩罚措施不到位;大众监督举报渠道不畅通;长效监督管理机制缺失;平台资格认证机制缺失。

　　三是缺乏相关法律法规。法律中对于抢票包没有明确和规范;违法成本低;维权成本高，举证难;确实后台技术监管规制;抢票平台的合法性有待强化。

　　四是售票服务有待优化。购票支撑技术有待完善;用户体验感待;12306网站功能有待更新优化;安全防护墙设置不够。

　　【相关对策】

　　一是维持正常购票秩序。加强针对抢票平台资质认证审核工作;平台运营商合规运营理念;建立良好的铁路客票管理秩序;维护正常购票旅客的合法权益，12306应推广“候补购票”新功能，让更多的用户买到票;鼓励旅客通过正规渠道购买车票，以免泄露隐私。

　　二是加强监管力度。建立完善行之有效的监管措施;违法成本，加大处罚力度;畅通信息共享平台和监督举报渠道;完善长效监管机制;加强日常定期监管力度。

　　三是完善票务相关法律法规。完善网络平台有偿抢票立法;立法明确规范抢票包平台权限;建立抢票平台技术监管规制;加大抢票平台合法性建设;细化个人信息保护的规定。

　　四是铁路部门服务能力。加强12306售票系统完善工作;加大票务信息公开力度;更新优化12306网站功能;日常加大正规票务信息宣传;设置安全防护墙保障信息安全。

　　【权威论述】

　　电子商务经营者搭售商品或者服务，应当以方式提请消费者注意，不得将搭售商品或者服务作为默认同意的选项。相关的法律责任也很清楚了。如果是这种搭售的行为，应当是由相关市场监管部分责令改正，最高可处20万元左右的罚款;情节严重的话，最高可处50万元的罚款。

　　——北京潮阳律师事务所律师 胡刚

　　从这种我们有关的法律法规上来看，并没有明确的这种禁止的这种行为，从政府监管的角度来讲，就是那要对明确的法律依据，但是从这种抢票软件，它确确实实会扰乱了一些正常的购票秩序，这是有问题的。

　　——北京师范大学法学院教授 刘德良

　　抢票软件收取的费用到底属于车票加价还是服务加价存在争议。目前有关部门尚未对抢票软件行业有明确规定，抢票软件在法律上仍处于灰色地带。

　　——律师周兆成

　　抢票软件的收费行为并不违法，因为法律没有明文禁止。黄牛党和抢票软件的本质区别是：黄牛党是假冒别人的身份证买了票，然后再高价卖给别人;但抢票软件实际是委托平台，消费者花的费用委托平台用更快的渠道、更便捷的手段、以更高的可能性来获取车票，实际的买票行为还是用户自己，所以它不是黄牛党行为。

　　——中国政法大学传播法研究中心副主任 朱巍

　　【高频金句】

　　1、管理部门恐怕不能简单地以“明码标价的服务”为由，对这种“加钱加塞”行为听之任之。

　　2、欲行大道，莫示小径，要想让平台的花样玩不起来，售票渠道就要持续升级。

　　3、运繁忙拥挤，一票难求的背后，是游子对家的眷恋，是亲人团圆的期盼，也是人们对传统的笃守。

　　4、随着12306购票技术的不断完善和进步，用户体验感持续，抢票软件的市场空间会逐渐被压缩掉，进而边缘化而遭到淘汰。

　　5、普通人抢不到的票，加速包凭什么能抢到?这件事情本身就透着邪乎劲。

　　【案例拓展】

　　泰国

　　在新年、泼水节等重大节日期间，泰国政府不仅不会铁路运输的票价，还经常会实行优惠票价，将各线票价调降30%到50%，对贫困人口还曾经实行过免费乘车回乡过节的优惠。

　　【时评文章】

　　加钱抢票，为何有机可乘

　　春运开始，铁路票又变得紧张起来，不少抢票软件都提供了诸如VIP加速包、好友助力等抢票服务，号称能够优先出票。推出这项服务的都是正儿八经的业内大鳄，携程、途牛、美团、智行等应用均能提供类似服务。

　　普通人抢不到的票，加速包凭什么能抢到?这件事情本身就透着邪乎劲。一个可能是有抢票软件、技术黄牛的存在，只要有绕过系统的可能，哪怕概率很低，也不能完全排除，排队买票的时代是黄牛党在横行，而网上售票系统推出以后，则出现了一批技术型的新黄牛，只要供需失衡存在，就会有苍蝇来叮，所以，这场矛与盾的升级竞赛不会那么容易停止。

　　按商家说法，加速包就是一种抢票辅助手段，使用加速包可以抢票成功率，加速包越多成功率越大。问题是，每一次购票都是要输入验证码的，铁路售票的验证码又比较复杂，抢票软件又如何能越过这些关卡的?

　　当然还有一种可能性：比如跟铁路售票系统有什么利益上的往来。问题是，铁道部门已经多次表示，12306是全国唯一合法火车票购买平台，数据平台从来都没有向第三方公开过。这么说来，所有的抢票软件本质上跟普通人一样，并没有什么购票特权。

　　所以，这个事要么违法，要么就干脆不靠谱?不管哪种情况，都是应该竭力避免的。这几年铁路市场化的道路越走越宽，但并不意味着什么都能市场化。票价可以根据乘坐条件、乘客需求作出的区分，实行差异化服务，可以市场化，但购票的机会不能有差别，不能轻易市场化，一张票不应该被金钱和关系背景之类的场外因素所影响，不应该存在VIP、用钱砸这种差别，否则就是对公共利益的侵夺，就可能会出各种各样的问题。

　　现在看来，不管真相如何，靠不靠谱，是什么样的原理，有一点是明确的：消费者不知情，但平台自己是一清二楚的，这就处于严重的信息不对称状态，消费者没抢到票，可以借口加速包买得不够，一旦抢到票又可顺利地归结为加速包起的作用。对平台而言，抢不到大不了退点钱，甚至不用退钱，可一旦抢到就能额外收一笔钱，这简直是门稳赚不赔、无风险无须承担责任的“好生意”啊。

　　出于维护公共利益，维护自身形象的需要，铁路部门也应该介入调查，看看市场上推出这些加速包的到底是些什么样的牛鬼蛇神。查一查、追踪分析一下各种平台上的这些加速包，到底是真实的，还是只是一些商家的噱头?把真实情况告诉公众，避免乘客受骗上当也是一种企业责任。打铁还需自身硬，技术黄牛花招虽多，变法各有不同，但万变不离其宗，只要铁路售票系统是靠谱的、过硬的，再多的花招都翻不出什么新花样，再多的戏法都只是障眼法。(作者：高路 来源：钱江晚报)