2016年国考三大焦点透视

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　　相关链接：2016年国家公务员考试公告

　　仅限“体制外”人数创新高 大户在基层

　　15日起，2016年度中央机关及其直属机构考试录用公务员开始正式报名，一年一度的国考再次拉开大幕。“新华视点”记者梳理发现，与往年相比，今年的国考首次仅面向“体制外人员”招录、招录人数创新高、超过九成的职位在市以下等三大焦点值得关注。

　　在今年的考试公告中，有一条新规：“现役军人、在读的非应届毕业生、在职公务员和参照公务员法管理的机关（单位）工作人员，不能报考。”

　　对于许多想通过参加国考再“向上流动”的基层公务员来说，国考仅面向“体制外人员”进行招录，是一个重大的政策变化。

　　对此，国家公务员局发布“报考指南”解释：“近年来，中央机关公开遴选已经逐步制度化、规范化，畅通了基层公务员向上流动的渠道。为此，中央公务员主管部门决定，中央机关公务员录用考试不再面向在职公务员、参照公务员法管理机关（单位）工作人员。”

　　今年5月27日，中组部、人社部、国家公务员局联合发布《2015年中央机关公开遴选和公开选调公务员公告》首次明确：“今后，在职公务员、参照公务员法管理机关（单位）工作人员不能报名参加中央机关公务员录用考试。”

　　按照招考计划，2016年中央机关及其直属机构将招录公务员2.7万余名，再创历史新高，较去年增加了5500多人，增幅约25%。

　　2011年、2012年、2013年、2014年、2015年的国考计划招录人数分别为1.6万余名、1.8万余名、2万余名、1.9万余名、2.2万余名。与历史数据相比，今年不仅招录人数增加最多，增幅也最大。

　　对于今年国考较大幅度“扩招”的原因，国家行政学院教授汪玉凯分析，主要有两方面：一是相关部门公务员到期退休形成的自然减员这两年有所增加；另一方面是根据工作实际需要增加了相应编制。

　　据统计，2016年国考招录人数前十名的部门依然延续往年情况，均为国家税务局部门。本次国考计划招录的2.7万多人中，国税系统招录人数超过1.6万人，占总人数的近60%。

　　一位国税系统业内人士介绍说，国税系统是中央直属机构中基层机构下设到乡、人数最多的部门之一，因此相当于将其他职能部门纳入省考范围的省、市、县机构岗位全部纳入国考范围。

　　“超过九成的职位在市以下，省级以上机关几乎全部面向有基层工作经历的人员，从招录岗位设置来看，今年国考依然坚持了重视基层的用人导向。”中山大学政务学院副院长陈天祥说，有基层工作经历、熟悉了解基层情况是中央一直以来的用人导向，这样可以保证所选人才“接地气”。山西日报（据新华社电）