2016国考申论最新语言素材三：领导人讲话与最新政策精选

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　　不论是省公务员考试还是国家公务员考试，其中的申论作答均需与政府工作相结合，因此领导人会议、活动等讲话中的经典语录，政府最新政策所表达的意义及其中所包含的对策措施是公职类考试不可缺少的范本。本文精选了11月16日－22日的领导人讲话与最新政策申论语言素材，供各位公考学子备考使用。

　　一、领导人讲话精选

　　（一）党的建设

　　1.2015年11月20日 在纪念胡耀邦同志诞辰100周年中共中央座谈会发表重要讲话强调

　　（1）公道正派才能出清风正气，廉洁自律才能塑良好形象。

　　（2）党风和社会风气的根本好转，良好政治生态的营造，要靠全党上下不懈努力。

　　（3）要严守清正廉洁的政治本色，以良好党风带动政风民风，用实实在在的行动赢得人民群众信任和拥护，从而凝聚起推动党和人民事业不断从胜利走向胜利的强大力量。

　　（二）社会建设

　　1.2015年11月18日李克强给邯郸“最美村医”刘贵芳的回信部分内容

　　（1）老有所医、老有所养关系千家万户，牵动着全社会的心。

　　（2）推进医疗卫生与养老服务结合，为群众提供住得起、住得好的养老院，是建设多层次养老服务体系的重要组成。

　　（3）鼓励社会力量参与，符合国情，前景广阔，要在医养结合以及公益、商业、政府扶持相融合方面走出新路，发挥示范和带动作用。

　　二、最新政策精选

　　（一）大力改进公共服务

　　具有意义：是简政放权改革的重要内容，既能方便生产生活，促进大众创业、万众创新，激发市场活力和社会创造力，也是维护群众权益的应有之义。

　　具体对策：

　　一是梳理清单，编制指南。全面梳理和公开公共服务目录清单，并动态调整。对服务事项逐项编制指南，列明流程、示范文本和时限等。

　　二是简化办事程序。办事窗口整合，变“多头受理”为“一口受理”。

　　三是推进信息互通。依托“互联网+”，加快推进信息互通共享、校验核对，变“群众来回跑”为“部门协同办”，从源头避免“循环证明”。

　　（二）加快企业技术升级改造

　　具有意义：使“中国制造”强筋健骨、提质增效，形成竞争新优势，是改善供给和扩大需求的重要举措，既是当务之急，更是长远大计。[page]

　　具体对策：

　　一要发布指导目录，编制导向计划。发布工业企业技改升级指导目录，编制年度重点技改升级项目导向计划，引导社会资金等要素投向，激发企业对接市场需求自主升级改造的动力。

　　二要简化手续。简化前期手续，推动并联审批，加快项目落地，研究推广对符合条件且不需要新增建设用地的技改升级项目实行承诺备案管理。

　　三要提供资金与技术支持。推进落实财税支持措施。创新中央财政技改资金使用方式，资金使用效益，鼓励地方财政加大对技改升级的支持。完善金融服务，健全融资担保、风险补偿等激励机制，鼓励银行开展贷款重组，加大技改升级信贷投放，支持企业扩大直接融资。鼓励采用众创众包众筹众扶等融资聚智，突破技改升级难题。

　　（三）建立统一的城乡义务教育经费保障机制

　　提出对策：整合农村义务教育经费保障机制和城市义务教育奖补政策，建立统一的城乡义务教育经费保障机制，实现“两免一补”经费随学生流动可携带。

　　具有意义：是深化改革、推进基本公共服务均等化、促进社会公平迈出的新步伐。

　　具体措施：

　　一是统一经费定额，补助水平。从2016年春季学期开始，国家统一确定生均公用经费基准定额，对城乡义务教育学校（含民办学校）按不低于定额标准给予补助。适当寄宿制学校、北方取暖地区学校和规模较小学校补助水平。鼓励各地结合实际公用经费补助标准。

　　二是实行费用和教材减免。从2017年春季学期开始，统一对城乡义务教育学生（含民办学校学生）免除学杂费、免费提供教科书、补助家庭经济困难寄宿生生活费。

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