2016年国考申论热点：互联网+农民 “网农”崛起

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　　【背景链接】

　　重庆秀山县一个90后年轻人，一年卖出了200万个土鸡蛋;今年端午节期间，浙江遂昌县在网上卖出数十万个“长情粽”，竟卖光了全县的糯米。去年初，地处武陵山区腹地的秀山县还没有一个电商网点，如今这一数字骤增至178个，今年底将实现267个行政村全覆盖，明年底将拓展至周边71个县市区。

　　在“互联网+”大潮风云激荡的中国农村，正在迅速形成一个新的群体——“网农”。他们出身不同、学历各异，既有年薪数十万的IT精英、国企和外企高管、大学生创业者，也有地地道道的农民。

　　【深度分析】

　　一、影响分析

　　1.孕育新市场。来自阿里巴巴研究院的数据显示，目前仅是在淘宝、天猫平台注册的农村网店就已超过160万个，去年全国农村电商销售额超过1400亿元。相对于我国电子商务14万亿元的年销售额，农村电商仍是一片尚待开发的蓝海，未来必将赶超城市电商，成为另一个万亿级市场。

　　2.推动农业转型升级。通过网上赶集、定制生产、销售等，让小农户也能有效对接大市场，倒逼农业标准化、规模化、现代化的实现。互联网、物联网、大数据等将指导农民生产，进入育种、栽培、施肥、灌溉等多个环节，倒逼“精细农业”形成。不仅如此，通过电商平台的“二维码+云计算”技术，将实现对农产品供应过程中各种信息的记录储存，从而实现对农产品的溯源。最终，互联网将实现对整个农业产业链的再造，推动农业现代化早日到来。

　　3.为复兴农村注入新的生机。长期以来，农村人才流失导致的乡村“空心化”和农村的凋敝衰败呈现出难以抵挡之势。“网农”的崛起和农村电商的发展有可能扭转这一颓势。在渝、浙、皖等地，农村电商风起云涌之地往往是人才、物流、信息集聚之地。通过农村电商带动，许多外出务工人员纷纷返乡创业，他们不仅带回了资金流、信息流、新思想，而且家门口就业有效缓解了空巢老人、留守儿童等社会问题。

　　二、原因分析

　　在中国农村，电子商务的渗透呈燎原之势，一些 “面朝黄土背朝天”的传统农民转型成为“网农”。秀山县是重庆市最偏远、落后的区县之一，去年初该县的电商网点数量还是零。近一年来，秀山县整合城乡资源，带动70多亿元的社会资本，投资建设农村电商网点“武陵生活馆”，如今该县电商网点已骤增至178个，今年底将实现267个行政村全覆盖，明年底将争取拓展至周边71个县市区。

　　1.电商的战略转移。阿里巴巴、京东商城、苏宁等电商巨头纷纷将新的战略重心转移至农村，掀起农村刷墙运动。电商巨头们在农村刷墙的速度，代表着互联网在农村的渗透速度。记者近日在重庆、浙江、安徽等地农村走访，随处可见“生活要想好，赶紧上淘宝”“发家致富靠劳动，勤俭持家靠京东”“当心花钱淘假货，正品省钱来苏宁”等标语。

　　2.方便快捷。相对于传统销售渠道，电子商务没有地域限制，销售过程中间环节少，用户量和销售额往往呈现几何级数增长。在电商巨头的带动下，农村电商发展势头迅猛，作为“操盘手”的“网农”群体也随之迅速壮大。

　　3.有效降低风险。在一根网线实现产销，极大降低了农产品滞销风险，保护了农业企业和农户的利益。

　　【对策措施】

　　“标准化”农业生产。农产品网销更多起到宣传和品牌推广作用，面对打开的广阔销路最重要的是解决网上销售产品的质量安全问题。需要制定严格的栽培标准，并提供统一育种、统一配送种苗、统一种植技术、统一收购标准，农户生产各环节严禁农药、化肥、激素、转基因等人工合成物质。除了“自控”品质外，还可以引入外部标准对产品进行等级评定，最好能获得资质较高的机构进行认证，比如欧盟的质量认证。(内容节选自)