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导语:2012年12月4日,中共中央政治局审议通过改进作风八项规定。八项规定是新一届中央领导集体强化作风建设的切入口,中国“几十个红头文件管不住一张嘴”的公款吃喝问题,在一时间,一些高档酒店生意清淡了,昔日店内觥筹交错、店外车水马龙的热闹景象终于歇菜了,有的饭店出现了“退单潮”等等。但与此同时,一个新名词“低调的奢华”引起了社会各界的高度关注。
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一、政策背景
反对腐败 建设廉洁政治
十八大报告中明确指出:要坚定不移反对腐败,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。要坚持中国特色反腐倡廉道路,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,全面推进惩治和预防腐败体系建设,做到干部清正、政府清廉、政治清明。
八项规定出台
2012年12月4日,中共中央政治局召开会议,审议通过关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。会议强调,抓作风建设,首先要从中央政治局做起,“要求别人做到的自己先要做到”。规定包括改进调查研究、轻车简从、改进会风、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约等。
抵制奢靡之风
2013年1月,十八届中央纪委二次全会上, 告诫各级领导干部:“要坚持勤俭办一切事业,坚决反对讲排场比阔气,坚决抵制享乐主义和奢靡之风。”八项规定出台以来,全国各地高档食材、高档白酒消费骤减。
狠刹“舌尖上的腐败”
2013年1月, 作出批示,要求厉行节约、反对浪费。批示指出,餐饮环节上的浪费现象触目惊心。广大干部群众对餐饮浪费等各种浪费行为特别是公款浪费行为反映强烈。
加强对“裸官”监管
2013年2月,王岐山在十八届中央纪委二次全会上指出,规范领导干部离职或退休后从业行为。加强对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员的管理和监督。认真执行领导干部报告个人有关事项制度,并开展抽查核实工作。
建立“廉洁政府”
2013年3月,两会期间,李克强“约法三章”:本届政府任期内,政府性的楼堂馆所一律不得新建,财政供养的人员只减不增,公务接待、公费出国、公费购车只减不增。随后财政部公布了“三公经费”数据,2013年本级预算“三公经费”较上年减少1.26亿元。
剑指“四风”
2013年6月,中共中央正式启动党的群众路线教育实践活动。这次活动剑指党内形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的“四风”问题,要求党员干部“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对不正之风和突出问题进行专项治理。
全面停止新建楼堂馆所 全面规范办公用房管理
2013年7月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》。对全面停止新建党政机关楼堂馆所、严格控制办公用房维修改造项目、全面清理党政机关和领导干部办公用房、严格规范党政机关办公用房管理、切实加强监督检查等5个方面工作作出统一部署,提出明确要求。
二、落实情况
中央“八项规定”、“六项禁令”出台后,禁令高悬,挥霍浪费之风正在扭转。但是,有的地方公款吃喝,不再青睐扎眼的高档酒店,而是转移到地下私人会所、商务会馆,甚至是机关食堂,被群众称为“低调的奢华”。“低调的奢华”,实际上是在贬斥上有政策、下有对策的老油条作风。联想起“八项规定”实施以来,浮华奢侈之风虽被狠刹,但也不断曝出“农家乐里洗桑拿”、“矿泉水瓶装茅台”、“红塔山盒里藏熊猫”之类的新闻,这种遮人耳目做法,是典型的有令不行、有禁不止。
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