2014国考申论热点文化篇：全民阅读与学习型社会

　　导语：2013年4月23日第十八个世界读书日刚刚过去，国人阅读状况再次成为大家关心的话题。5月，中国新闻出版研究院发布了第十次全国国民阅读调查结果。数据显示，2012年我国18~70周岁国民图书阅读率为54.9%，比2011年的53.9%上升了1个百分点;2012年我国18~70周岁国民人均纸质图书的阅读量为4.39本，与2011年的4.35本相比基本持平。与世界上一些发达国家相比，我国的国民阅读水平更显落后,平均每人一年读书1本都不到。

　　【背景链接】

　　一、政策背景

　　全民阅读活动写进十八大报告

　　2012年11月18日，胡锦涛主席在十八大报告中深刻指出：要扎实推进社会主义文化强国建设，丰富人民精神文化生活，开展群众性文化活动，开展全民阅读活动。与以往不同，这是“全民阅读”第一次被列入党的工作报告中，显示出党中央对开展全民阅读活动的重视，为建设学习型社会指明新方向。

　　大兴学习之风

　　2013年3月1日， 在中共中央党校举行建校80周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼强调，好学才能上进。中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。我们的干部要上进，我们的党要上进，我们的国家要上进，我们的民族要上进，就必须大兴学习之风，坚持学习、学习、再学习。

　　加强文化建设 推进学习型社会构建

　　2013年3月5日，温家宝总理在政府工作报告中强调：要大力加强文化建设，完善覆盖城乡的公共文化设施网络体系，博物馆、图书馆、文化馆(站)全面实现免费开放。表明政府主导为全民阅读创造良好环境，同时要加快推进学习型社会的构建。

　　全民阅读列入国家立法计划

　　2013年8月4日，国家新闻出版广电总局发布消息，全民阅读立法已列入2013年国家立法工作计划，总局将争取在年底形成较成熟方案提交国务院法制办。目前，全民阅读立法起草工作小组已草拟了《全民阅读促进条例》初稿。全民阅读立法列入国家立法计划，这是加强社会主义精神文明建设的一件大事，是国民素质的重大举措，并有助于进一步形成全民阅读的风气。

　　二、各地举办全民阅读活动

　　朝阳区启动2013“书香朝阳”全民阅读活动

　　2013年4月19日至20日，在第18个“世界读书日”前夕，2013年“书香朝阳”全民阅读活动在北京市朝阳区望京新世界百货广场拉开帷幕。与此同时，全区各街乡、地区作为分会场，结合本地区实际举办了形式多样的全民阅读活动，掀起了2013朝阳区全民阅读的高潮。

　　湛江市2013全民阅读活动启动

　　2013年4月21日上午，湛江市2013全民阅读活动启动暨中小学生“学文明礼仪 做幸福少年”读书征文颁奖活动在湛江书城隆重举行。同时，结合湛江驻军大市的实际，湛江将开展“书香军营”建设活动，紧随其后的 “书香企业”、“书香社区”、“书香家庭”等一系列活动的开展，将会向全市传递全民阅读的信息，逐步营造良好的读书氛围。