事业单位改革，这些编制改革已经落实！

　　今年医院与高校的事业编制取消改革已成定局。目前各地高校和公立医院也都已经取得了不错的成效。近几年，公务员、事业单位等岗位都有向聘任制、合同制方向发展的趋势。所以小编还是为大家解读一下改革后可能会产生什么影响吧～

　　一是事业单位的工作人员比较关心的工作待遇问题。

　　事业单位的工作待遇根据地域不同差别比较大。未来的事业单位人员的福利待遇差距会逐步缩小，政策很可能会倾向于偏远地区、基层岗位工作人员的待遇。

　　第二就是聘任制，总是有很多人在说聘任制的好处。

　　诚然，聘任制能够增强员工竞争意识、激发上进心、在程度上事业单位的工作质量，解决“有的人没事干、有的事没人干”的矛盾，释放现有资源活力。但是如果一味的推崇聘任，那么优秀的人才都会由于工资问题涌向富裕的城市，经济条件相对落后的地区由于财政难以开出高薪，差距会被进一步拉大，这也是必须要考虑的一个问题。

　　第三就是工资问题，事业单位和机关不同，事业单位存在着国家财政差额供养和非国家财政供养的单位。

　　这两者的工资发放还是有区别。非国家财政供养的事业单位，员工工资高低程度上取决于单位的营收。最近几年国家屡次规定，教师工资不能低于当地公务员工资水平，但是落实都不到位，所以这次改革有望向公务员看齐，切实落实教师工资等逐渐教师待遇问题。

　　县级的参公事业局，有两种情况，一种是行政部门因党政机构个数限制，成立的县委、政府直属事业局，例如保密局、档案局、国资局、规划局等;另一种是部门下属完全或者主要承担行政职能的部门下属事业局，例如农业局下属的畜牧局、农机局，人社局下属的社保局、就业局等。

　　县委、政府下属事业局：

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　　成因

　　县委、政府直属的事业局，其设置原因，是因为机构编制部门根据各地经济发展规模、人口数量等，对党政机构数额分层次都有限制，限额从高到低分别是省会城市、中心城市、中等城市、县级市(市辖区、大县)、中县、小县。省会城市、中心城市限额基本与省级党政机构限额相差10%—15%，中县、小县和省级机构设置限额相差甚至达到40%—50%。因此，对于一些中小县来说，党政机构个数限制较大，一些原本应该是行政部门的，都设置为党委、政府直属事业机构，除上述比较普遍的保密局等之外，各地基地职能差异，甚至将商业局、科技局、安监局等较大的部门，设置为事业局。

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　　改革原因

　　事业单位分类改革中，事业单位不再承担行政职能，不允许法律法规、政府、部门再行向事业单位授权承担行政权力，今后，也不允许再设立行政类事业单位。中编办明文规定，不得设置“事业局”，各级党委、政府管理部门，因党政机构限额限制，变通设置为直属事业局的做法，彻底行不通了。

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　　改革方案

　　不能设置直属事业局，县区级对应省市应该设置的党政部门，就只能通过“多对一”的方式设置，有三种设置方式：一是整合，比如将规划局整合到自然资源局;二是挂牌，比如公务员局在组织部挂牌，档案局在县委办挂牌;三是成立内设机构，将相对独立的职能单列设置为党政机关的内设机构，这种方式会比较普遍。