2014年国考面试热点：政绩考核工作的改进

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　　日前，经中共中央批准，中央组织部印发《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》(以下简称《通知》)，除了规定政绩考核不以GDP论英雄外，还重点提到地方债务的问题。

　　《通知》要求，加强对政府债务状况的考核，把政府负债作为政绩考核的重要指标，强化任期内举债情况的考核、审计和责任追究，防止急于求成，以盲目举债搞“政绩工程”。

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　　“政绩工程”实际折射出我国干部考核机制的弊端。有什么样的指挥，就有什么样的演奏;有什么样的考核评估，就有什么样的干部行为。上级的考核评价，指引着基层干部群众的工作重心和努力方向，也是干部政绩观的构建模型。以前我们的政绩评价体系存在问题。

　　政绩观是干部对如何履行职责、去追求什么样的政绩的根本认识和态度。看干部的作为，为官一任、造福一方的有之，一心为群众办实事、做好事、解难事的有之，但也有一些人一味追求GDP，人的需求、权利、幸福被遮蔽或淹没在冷冰冰的数字后面，人民有难毫不心动，资源浪费毫不心疼，虚报夸大毫不心虚。

　　错误政绩观的产生，与特定的发展阶段有关，同时也与缺乏健全、科学的政绩考核评价制度有关。如果政绩与形象工程、面子工程、数字报表等紧密相关，而与公共服务和社会保障、群众幸福和评价等关系不大，又如何指望干部树立正确的政绩观?

　　科学的干部考核体系，不变的是以人为本，变化的是因地制宜。各地发展要根据实际各显神通，考核同样不能搞一刀切。以种桃为特色的乡镇，偏要用种苹果的标准来考核它;农业大县，偏要用工业指标来要求它，干部当然干不好，吃不消，甚至想出种种“雷人”的招数来应付上级。考核评价不能简单取决于长官意志，不是拍脑袋决策，也不是上下级利益博弈的产物，而应该有相对的独立性和专业性，一些地方尝试引入第三方评价就很有探索价值。在考核评估中，群众满意度评价的权重越高，干部的政绩观就越端正，建设服务型政府也就越能落到实处，当地群众的幸福指数也就会越高。

　　《通知》树立了政绩考核的新导向，就是不能仅仅把GDP及增长率作为评价政绩的主要指标，不能按GDP搞排名、比高低，简单地据此衡量各地的发展成效，评定下级的政绩和考核等次。也不能简单把GDP及增速与干部的德能勤绩廉画等号，将其作为干部提拔任用、职级待遇或实行末位淘汰的依据。要为那些坚持科学发展的干部松绑鼓劲，使他们轻装上阵，不再为GDP及增长率排位纠结，使他们调结构、转方式、促改革、惠民生的业绩和打基础、利长远的“潜绩”，真正得到认可、受到褒奖，使那些自觉坚持科学发展、成绩突出、群众公认的干部能够得到及时发现、合理使用。

　　科学的考核评价制度，给干事创业者以广阔空间，给改革和探索以更多可能，也给干部树立了正确导向，具有牵一发而动全身的效力。这也启示我们，激励干部干一番国家需要、群众期盼、社会认可的事业，思想政治教育固不可少，但有力的制度保障其实更关键。