2014联考社会热点：众人退保为哪般

　　【背景链接】

　　社会保险作为维持社会稳定运行的安全网，本应该是为那些丧失劳动能力、暂时失去劳动岗位或因健康原因造成损失的人口提供收入或补偿的一种社会和经济制度，是为了维持劳动力再生产和社会稳定的重要手段，但这一安全网似乎在我国还没充分发挥保护生活弱势群体安全的作用。据数据显示，我国大概有3亿多人参加城镇职工养老保险，2013年有累计3800万人中断缴保险。3800万人中断社保，这对整个社保体系是个不小的冲击。

　　【京佳分析】

　　一方面，人们担心未来的养老问题，担心自己的老年生活状况，另一方面却又放弃国家提供的社会保险(其中包含有养老保险)，这是一个非常奇怪现象。但这种怪现象的出现并不是偶然出现的，而是由多种原因导致的。京佳教育魏梓琳老师认为出现这种现象的原因可以从管理体制、政府关于养老的政策以及养老金的运行状况等方面考虑。

　　首先，从管理体制来讲，我国的社保还未能实现全国统一的规划管理，各个省市的社保管理都相对独立，这使得一些流动人员在更换工作地点时无法把社保转移到新工作地，而这迫使他们不得不取出社会保险中个人账户里的钱，社会统筹的部分则白白做了贡献。随着城市的发展，农村大量的剩余劳动力纷纷涌入城市打工谋生，我国的流动人口众多，这也就解释了为什么有那么多的人退保，因为当这些务工人员年龄增大准备回老家工作时却发现把社保转回老家非常麻烦且不划算，于是不得不退保。

　　其次，政府准备出台的养老政策引发了广大民众对自己养老问题的恐慌。我国开始步入老龄化社会，现实中社会保障、养老保险不同城市无法互通，城市人和农村人、事业与企业职工，养老金标准不同，缺少统一的制度，加上养老院的环境、服务远远满足不了老年人的需求，导致养老日益成为个人或家庭的沉重负担。

　　“以房养老”这种新型的养老方式是指老人可以将自己的产权房抵押给银行等金融机构，定期获得数额养老金或者接受老年公寓服务。房主去世后，该房产出售用于归还贷款，其升值部分归抵押权人所有。在部分城市试行后遭停办引发了人们对养老问题的思考，人们在忧虑国家是不是不管这些老人了，要老人自己负责自己的养老问题，那么现在的年轻人是否还有交养老保险的必要?

　　最后，目前社保的空账也是人们担心的一个问题。截至2011年底，中国城镇职工基本养老保险个人账户记账金额约为2.5万亿元，但实际上账户里做实的仅有2703亿元，个人账户“空账”已经超过2万亿。很多地方每年的养老保险金支出远远大于收入的额度，养老金出现了巨大缺口，现在正在交付个人账户养老金的职工在未来退休领取退休金时可能领不到什么退休金，或者领取的退休金根本满足不了个人的生活需求。那么，民众是否还放心把自己的养老钱交给政府管理?或许，这种不确定性或丧失的信任使得很多人中断社保的缴纳。

　　我国是发展中国家，很多制度、体制都需要完善，尤其是社保体制。但完善需尽早，因为国家即将跨入老龄社会，很多老年问题亟需解决。面对大量劳动者弃缴社保，可能我们需要尽快实现全国统筹、社保管理水平和资金规模效应、加强劳动执法保护劳动者权益等手段来让制度设计更合理、让社保体系更优化、让弃缴社保的行为越来越少!