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白天打工拾荒,晚上井下过夜。最近,生活在北京市朝阳区丽都花园附近的一些“井居者”引发了不少关注。在城市热力井下不过一两平方米的空间内,竟然有人长期居住。这些被遗忘的角落,让人震惊之余,多了几分思考。
【京佳解析】
“井居者”虽然数量很少,但反映的社会问题不可忽视。尽管有栖身之所,但他们和乞讨者、拾荒者、流浪儿童的境遇颇有相似,被称之为徘徊在都市边缘的“零余人”。而对这类弱势者的救助,越来越面临现实困境。
根据现行救助管理办法,自愿受助成为基本原则,救助对象主要锁定城市生活无着的流浪乞讨人员。前不久,民政部有关负责人表示,今后会进一步放宽救助范围,将目前救助低保、五保家庭延伸至低收入家庭,并建立临时救助制度,打工不着、寻亲不遇、被偷被抢等各类困难人员。救助之网在拓展,但那些多少有点收入的“井居者”,严格说来还是难以列入救助范围。即便能提供救助,也是临时性的,并不能解决长远的生计问题和家庭困难。
对这个群体,虽然他们生活非常拮据,生活水平非常低,但他们仍是一群“奋斗者”,他们最大的需要是就业,靠自己的双手劳动,靠劳动创造价值,养活自己的家人。这是他们的“理想、信念”,他们靠这种“信念”支撑着生活,维持着一个家的命运,所以,他们不在乎住井下,不在乎吃得差。对他们而言,只要每天能挣到几十、上百元,且有个落脚的地方,就感到很满足,就觉得努力没有白费,就认为自己是“幸福”的,因此,他们需要的不是临时救助,而是一个栖息之所。
可是,当城管把井盖封住了,他们又不愿意去救助站,因为那里不是长久住所,呆不下去,所以,他们宁愿住井下,也不愿意被救助,他们与城管“打游击”,目的就是希望晚上能有一个休息的地方。城管把井封了,又不给他们稳定的住所,他们去哪儿呢?这是一个谜。最令他们纠结的是生活“被打乱”了,计划安排也不得不改变。这对他们挣钱会产生的影响,并影响家庭开支计划安排。由此可知,对“井居者”而言,城管简单的封井,是成事不足,败事有余。
这是因为城管只考虑到形象、市容和出事后被问责,并没有考虑“井居者”就业、栖息的长久之计。因为,城管知道,救助是民政部门的事,只要把井封了,就没有责任了,至于“井居者”有没有地方安生,能否继续他们的“工作”,均与城管无关。可见城管“封井”行动的背后有一颗“冷漠”的心,对底层人生计的漠不关心,这也应该算是一种阶层化思维逻辑吧—只管自己,不管他人,不替他人考虑。也正是因为这种逻辑大有市场,才有“井居者”成了城市“独特风景”。
“井居者”的生存困境,是对城市管理者的考题:如何保障社会无力者、弱势者基本的生存、生活条件?能否改善“蚁族”、“蜗居”乃至“井居”人群的基本生活保障?怎样让拥挤的蜗居、逼仄的井下、寒风凛冽的街头,多一点人性的温度?不仅要进一步完善社会救助体系,更要完善养老保险、基本医疗、社会救助等制度,编织起可靠的基本民生保障安全网,为困难群体构筑不破的网底,为“零余人”逐步变成“融入者”创造实现梦想的平台。
有人说,一座城市的文明程度、人文温度,体现在对弱势群体的态度上。只有让阳光照亮“井居者”、“蜗居者”们的生活,我们才能同有一个光明的未来。
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