公务员考试申论热点：多项措施完善大学生村官政策

　　【背景链接】

　　引导和鼓励高校毕业生面向基层就业，是党中央、国务院从党和国家事业发展全局出发作出的一项重大决策，而大学生村官也是这样举措之一。大学生村官计划自1999年在海南省局部试点实施以来，受到社会的普遍关注，并在我国不少地区广泛试行。2005年6月，政府发布了《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》，要求从2006年开始，每年选拨数量的高校毕业生到农村就业，争取用3到5年时间基本实现全国每村至少有一名高校毕业生的目标。2007年《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会新农村建设的若干意见》中明确提出将完善鼓励大专院校和中等职业学校毕业生到农村服务。

　　【京佳解读】

　　这么多年来，大学生村官政策持续实行，实践告诉我们，选派大学毕业生到农村工作，为农村干部队伍带来了生机和活力，促进了农村经济社会的发展和社会主义新农村建设工作。京佳邱老师认为，应该实行多项措施来完善大学生村官制度，进一步做好这项工作，具有十分重要的战略意义。

　　第一，建立更加科学合理的组织管理体系。管理部门要着眼于新农村建设大局，不断建立健全大学生村官的管理制度，做到既有章可循，又不致于管理僵化。建立科学的选拨机制，坚持大学生自觉自愿原则，在保证公开、公平、公正的基础上，确保把有志向、有热情、有潜力的大学生选拨出来。加强大学生村官的培训和管理，配备优秀的管理干部，通过教育培训，切实大学生村官的工作能力。建立监督、考核、惩罚机制，健全完善科学的考核体系，对工作表现突出的，及时给予奖励。要设计好大学生村官任期届满后的分流导向机制，确保各项优惠政策充分落实，保证长期稳定吸引和留住真正热爱农村、有能力的大学生扎根建设新农村。

　　第二，大学生村官要努力自身素质。大学生投身新农村建设，充分发挥自身作用，需要在以下几方面自己：一要热爱农民、热爱农村事业，真正做到了解新农村建设情况，掌握三农工作的方针政策，扎根农村，把农村作为自己建功立业的舞台。二要有吃苦耐劳、战胜困难的勇气和决心，在磨练自己的同时改变农村的落后面貌。三要处理具体复杂问题和矛盾的能力，要在实践中学习工作技巧，积累工作经验，锻炼和组织管理、人际交往等各方面能力。四要充分把书本知识和实践工作相结合，推动农村经济和各项事业发展。

　　第三，要为大学生村官的成长、成才营造良好环境。新闻媒体应对大学生村官给予更多、更加广泛的关注，通过大力宣传，营造良好舆论氛围，让大家了解、支持这项工作，引导更多的高校毕业生到基层去，服务农村建设。企业、金融机构、科研机构及有关方面要积极参与，共同努力，创建城乡共建、城市反哺农村的有效机制，如建立科技、法律、投资等方面的数据库等，实现资金、信息、技术的顺畅流通，为大学生村官在社会主义新农村建设中建功立业拓展渠道。各高校要对大学生村官工作予以支持，在智力、人力上为大学生村官创造条件，为他们提供更多的交流、学习和展示平台，推广经验，解决问题，解疑释惑，推动大学生村官制度进一步完善。