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大货车车主苏某途经宁夏某高速出口，海原县交警拦车罚款，因质疑乱罚款惹怒交警遭殴打，随后报警，却被赶来的交警二次群殴。中卫市公安局微博“平安中卫”贴出海原县公安局的回应，称“微博爆料不属实”、“发帖人报警后遭二次殴打更属无中生有”。有网友随后上传视频，记录了当时执勤人员殴打司机的情况。22日，海原县委决定给予相关交警及县公安局相关负责人处分，责令辞退当日执勤的3名协警人员。
【京佳解读】
任何事情都是由外因和内因决定的，因此，邱老师认为政府公信力的缺失除了上回分析的内因之外，其外部原因为：
第一，社会转型时期利益分配问题降低了政府公信力。原有利益阶层，对利益的丧失心有不甘，存在不满。改革开发三十年来，我国社会发生了深刻变化，在社会转型时期，各利益阶层也进行了调整，原有的一部分既得利益阶层有可能在改革过程中失去了一部分利益，这部分人不愿意改革。当这部分阶层的利益没有得到最大化时会对政府产生一些抵触情绪。弱势群体处于社会的最底层，最容易丧失对政府公信力的阶层，一旦其最基本的生存生活条件失去之后，便会出现反社会、反政府的情绪。
第二，贫富差距拉大降低了政府的公信力。我国经济社会取得巨大发展，但贫富差距进一步拉大，社会上“仇富”、“仇官”情绪较为严重。公众认为贫富差距加大的原因是政府管理经济能力欠缺，贫困群体不再相信政府会考虑其利益，将其排除在社会发展成果共享的范围之外，由此也不听从政府号令。贫富差距的拉大，产生了较为明显的阶层，阶层与阶层之间的矛盾转嫁于政府。行业之间的差距，也反映政府在社会管理职能上的失衡。
第三，公民素质不高降低了政府公信力。一方面部分群众有“唯恐天下不乱”的从众心理，容易造谣、信谣、传谣。在群体性事件发生后，部分群众不顾是否掌握了事实真相，传播与事实不相符的言论，有点甚至捏造事实到处传播，意在损坏政府形象。另一方面部门群众在一些不合理诉求无法实现时，对社会现状不满，就存在仇视政府心理。
第四，人治社会思想根深蒂固。我国几千年的封建社会统治中，突出依靠贤人进行治理，为政者的道德就成为左右国家命运的杠杆，而这几千年的思想在人民的心中依然占有十分重要的位置。一方面地方政府领导人治思想严重。在为政决策过程中，没有经过全面的调查研究，过多的依靠自己的主观判断，造成了地方建设的失误。另一方面，公众评论政府领导者的标准过高。公众以仁人圣贤的道德标准来评价领导者的执政能力，显得过于苛求，将个人道德与政府公信力划上等号有失偏颇。
邱老师认为我们要认真看待导致政府公信力缺失的外部原因，进而找出解决问题的方案。
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