老师预测：国家方针政策类面试题及解析一

　　一、日前，国家信访局门户网站网上投诉全面放开。有人说网上投诉应该像网络购物一样方便，谈谈你的看法。

　　【京佳解析】

　　这一政策的出台就像大禹治水之法，疏导群众的情绪和意见，高效解决实际问题，可谓顺民意得民心。

　　互联网时代，提供了无限可能，信访也不例外。网上信访并不仅仅是传统信访的补充，它有自己的特点和优势。若利用得当，网上信访完全可以比传统信访更高效、便捷，未来甚至可能成为主流信访渠道。

　　网络形式可以有效降低民众的信访成本。有上访经验者说，到北京跑部委得一个星期，到省城找厅局得三五天，到市县也得一两天，而网上信访只要几分钟。网上信访不仅可以降低上访成本，“数字办公”也有助于政府部门受理信访的效率。现实中令人头疼的截访问题，在网上信访中也会自然消失。

　　然而，现实中，有些地方部门的表现并不令人满意。今年5月份媒体报道，2010年8月有网友在海南省政府网站的信访栏目“上访”，今年5月份才收到回复。这种效率连普通信访都不如。

　　信访适应信息化的发展，不仅是为了技术上与时俱进，拓宽民意表达的渠道，更要主动探索网络技术可以带来哪些工作方法上的改进甚至颠覆。

　　有人说，网上投诉应该像网络购物一样方便，我认为对网络信访的建设还是有的启发的。虽然信访和购物属于不同的领域，但他山之石可以攻玉。

　　当下，民众之所以热衷网购，很重要原因就在于在购物过程中，可以查询、跟踪每一步的订单状态，可以对商品进行评价，浏览他人的评价，通过技术手段，一系列的保障让人放心。网上信访也需要“用户体验”，让民众相信网上上访既方便，又可信赖。比如：通过技术手段，让投诉提交者可以对受理者进行监督、评价，并且让人们能公开看到这些评价，公开与监督才能不断网上信访的质量和效率。另外，国家投诉受理办公室等网上接访单位，还可以主动“公示业绩”，比如定期公布接受了多少投诉，多少已有处理结果，还可以不定期公示一些典型案例。

　　最后，我认为网上信访，并不是简单的开个网站，另辟一条通道，网络不仅是线下的延伸。只要充分发挥网络的优势，设计一种全新的、更高效、更通畅的信访工作模式，就能突破信访工作目前的困境，开拓新的局面。当然，除了网上信访等创新，从根本上来讲，更多的信访诉求还需要导向法治渠道去解决。

　　二、今年7月1日起，新修订的《中华人民共和国老年人权益保障法》开始实施，该法规规定，家庭成员应当关心老年人的精神需求，不得忽视、冷落老年人。与老年人分开居住的家庭成员，应当经常看望或者问候老年人。就此谈谈你的看法。

　　【京佳解析】

　　“常回家看看”能入法，体现了国家对老年人权益的重视，也是改善和保障民生的重要举措。

　　从社会现状来看，这一法规是应时而生。中国城市化、小家庭化、老龄化是客观国情、民情，与之伴生的则是大量独居老人，而随着子女数量的减少，家庭养老难以为继，更多老人也需长住养老院。这就使子女是否看望老人这样的问题迅速凸显出来，甚至成为社会必须去捍卫的行为规范底线。

　　但我们同时也要清醒认识到一纸法律条文作用的局限性。要推动这一问题的妥善解决，还需要充分调动政府、社会力量来共同努力，这样，常回家看老人才不是“鞭子”，而能成为共识。

　　我认为从政府层面而言，既然明确了推动子女常回家看老人的决心，就要快马加鞭，进一步通过配套制度，来消除子女探亲的各项障碍，并为子女照顾老人提供更便利的条件。

　　首先，应优先保证探亲假期的严格执行。

　　其次，积极鼓励和帮扶子女与老人就近居住、共同居住。新加坡的公屋制度中就特别设定了此类居民的优惠购房条件。我国的经适房、廉租房、公租房制度设计时也不妨加入这样的安排。

　　同时，我们也应看到，常回家看老人作为一种具体行为规范，更需要全社会在情感、思想上达成共识，才不至于需要频繁动用法律武器去强制推行，消耗社会巨大司法成本。而这样的工作，社会做会比政府做效率更高，成效也更持久。

　　不少家庭子女不探望父母，起因是家庭矛盾，那就需要在法律诉讼之外，有充足的社工、社会调解机构来解开他们的心结。

　　不少低收入者不探望父母，是因为无力承担赡养费用、探亲路费，也需要有社会救助机构出面相助他们圆团圆之梦。

　　此外，孝亲文化传播还需要社会组织、文化机构等的资源注入，相应的鼓励政策也需要出台。

　　如果缺乏这样的配套改革，常回家看老人入法，自然会引发社会对法律合理性、有效性、可执行力的巨大争议。

　　当然，从法律本身而言，也需要尽快完善，避免概念模糊，造成基层法院无从判罚，或者法官自由裁量权过大。其中尤其需要对探望老人的时间间隔、子女特殊情况免责问题作出更明确的规定。既考虑到老人精神需求的满足，也兼顾现实生活中子女的实际难处。这样，才能保证法律的严肃性，也才能让空巢老人真正得到家人的关爱，与家人其乐融融的安享晚年。

　　三、据媒体报道，我国将把师德表现作为高校青年教师年度考核、岗位聘任(聘用)、职称评审、评优奖励的首要标准，并建立健全青年教师师德考核档案，实行师德“一票否决制”。就此谈谈看法。

　　【京佳思路】

　　1.结合背景树立论点；2.提出建议，保障政策施行效果3.适当总结。

　　【京佳解析】

　　我很支持这一措施的施行。近年来各地学校教师师德败坏事件频发，整肃校园师德已是迫在眉睫的任务，只有严格推行师德“一票否决制”，才能将混入教师队伍中的不良之徒尽快清除出去，还校园一个正常的教育秩序。

　　但我们同时也要看到，如果对师德的考核评价流于形式，或者出了问题后，学校和地方政府为了所谓形象，对问题教师多有维护，整肃师德就难以取得实际效果。因此，在制度设计之初就应提前加以预防。

　　更有效的制度安排应是由政府主管部门购买服务，请第三方评估机构、社会公益组织来执行对在校生、毕业生的调查。这样，才能保证调查结果的公允与客观，可以让身居高位的失德者更易现形。

　　另一方面，我们也应看到，一些学校、基层教育部门常会对个别教师的师德丑闻采取护短行为，这显然也是需要明确禁止的。整肃师德首先要建立刚性的制度，比如对各种有违师德行为，应通过法规将处罚标准明确下来，一旦法律部门掌握明确证据，就应开具相关司法建议书，而学校、教育部门也应建立相应的意见处理公开回复机制，限时处理与回复，有效增加师德事件处理的透明度，避免大事化小、小事化了。

　　同时，建议制定政策先鼓励名校建立老校友网上公益组织，受理师德问题投诉与调查，并定期发布师德评估报告，这样既能起到保护学生权益的现实作用，又对更好维护名校立校理念，避免名校管理层过分追求短期利益起到相应的警示、制衡作用。

　　制度的出台是一个好的起点，我期待这一政策能应声落地，教育界也能因此更快树立起师德标杆学校。

　　四、日前，国管局、中直管理局等五部门联合下发《关于严禁中央和国家机关使用“特供”“专供”等标识的通知》，根据通知要求，严禁中央和国家机关各部门及所属行政事业单位使用、自行或授权制售冠以“特供”、“专供”等标识的物品。

　　【参考答案】

　　此项政策的出台大快人心，去年，多个部门下发通知，禁止商家使用“特供”“专供”等标识，起到了不错的效果。此次，国管局、中直管理局再次下发通知，则将管束的对象指向了党政机关，值得。

　　那些印着某某党政机关、国企名称的“特供酒”等等产品，伤害了党政机关在民众心目中的形象。显然，那些掌握权力者享受着“特供”的种种好处，怎么还会和民众同呼吸、共命运？“特供”的背后就是特权，禁用“特供”、“专供”标识，也就是向特权说“不”。

　　现在，各种“特供”乱象纷呈。媒体曝光的不只是有茅台、五粮液等“特供”酒，一些名不见经传的企业也打起了“特供”牌。从四川监狱系统特供五粮液，到河南检察院特供酒，种类繁多。特供的物品从烟酒到菜蔬，琳琅满目，商家还借此炒作，杜撰出很多冒牌的“特供”产品。这种乱象所呈现出的，是从商家到某些机关，对权力的崇拜，以及拥有权力的优越感。

　　要消除特权滋生的土壤，并不容易。对此，有关方面应该有所警觉，禁用“特供”标识之后，还要谨防特权的使用更加低调而隐蔽。同时，禁用“特供”，向特权说“不”，需要与转变作风联系起来。十八之后，中央出台“八项规定”、“六项禁令”，改进工作作风、会风、文风。改进作风不只是厉行节俭、反对奢侈浪费，反对“特权”也是其中的重要内容。领导人出行不封路、严格执行公务车辆配备和公务接待标准等，目的也很明确，就是反对特权。一些党政机关使用“特供”、“专供”标识物品，正是一种不良的作风，而且影响极坏，和公款吃喝一样令公众反感。所以，各地各部门也有必要跟进，从取消“特供”开始，向各种“特权”说“不”。

　　另外，“特权”意识的存在，本质上是因为权力失范、职能错位。在一些官员的眼中，权力不是为民众服务，而是为领导服务，为本部门服务。掌握权力者应该谦卑，“战战兢兢，如履薄冰”，而不应谋求特殊利益，或以“特供”自利，以“特权”示人。消除“特权”滋生的土壤，就是要规范权力的运行，需要权力的运行公开、透明，接受社会监督，同时，通过法律和制度建设将权力关进笼子里。

　　禁用“特供”，反对“特权”，当然还需要依法进行监督、问责，鼓励民众监督、曝光。希望，通过标本兼治，权力运行更加清廉、高效。

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