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申论热点:公车改革“回潮”

2013-06-20 10:22:03     来源:京佳教育

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  6月18日外交部表示,外交部将按照国家有关规定,积极有序地更新国产公务用车。外交部长王毅使用国产红旗H7轿车作为公务车的消息引发公众关注,有关公车改革的话题再次进入民众视野。

  近期,记者在采访中发现,受货币化补贴标准不合理、缺少顶层设计等诸多因素影响,部分先行试点地区进展缓慢,车改甚至出现“回潮”。

  【原因分析】

  第一,补贴标准不合理引质疑。经历当年车改的知情人士透露,部分科级干部对补贴方案抵触情绪较大,毕竟在基层,科级干部业务多,平时出门相对也多一些,但拿的车补却少得多。另外,车改在实际推行中,出现有的部门改了,有的部门没改,干部车补与公车使用并存的局面,最终改革难以推进,甚至叫停。

  第二,缺乏制度设计致人走政息。对于车改,往往是各单位主要负责人的抵触情绪大,其他班子成员拥护的较多。职务消费货币化对部门主要负责人的权力形成了最直接的冲击,一些人怕失去了职务消费的审批权,管不住班子成员,因此往往以种种借口敷衍。

  第三,财政压力大导致试而难推。担心货币化补贴式车改带来巨大财政压力是“未扩大试点”的重要原因之一。

  【具体对策】

  第一,实行货币化补贴的车改,必须制定科学的标准,充分考虑当地百姓的收入水平和心理承受能力。

  第二,对于车改来说,更高层面的制度设计和政策统筹非常重要。否则,改革试点很可能会因人事调整等原因受挫、回潮。

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