公务员考试申论热点：多种措施实现高考公平

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　　2013年6月7日，全国912万的高考参加了一年一度的全国高考，今年的高考被称作是史上最严的高考，全国各地纷纷加强安检技术，严防作弊，这是为促进高考公平的一大进步。除此之外，教育部部长袁贵仁在年初召开的2013年全国教育工作会议中透露，2012年出台进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试的意见，31个省区市除西藏外都按照国务院要求出台了具体实施方案。据统计，今年我国有二十多个省份实施异地高考，报名人数达数千人，虽然在900万人的高考大军中，这只是一个小数字，但却是中国高考公平的一大进步。

　　【京佳解读】

　　高考公平是社会正常流动的前提，是社会公平的基础，为每个人提供尽可能平等的受高等教育机会，是保证社会公平的重要机制。邱老师认为高考公平的实现需要我们尽最大的努力：

　　第一，高考政策的公平性观念需要重塑。任何政策改革都要理念先行，因此，促进高考政策公平目标的实现，首要的是要在理念上进行变革，只有这样，实践改革才能有正确的方向指导。高考政策公平性的政策需要定位，应建立高等教育资源配置的平衡机制，通过高考政策决策的集体选择，最大限度地整合、平衡各种不同的利益要求，形成一种有效的利益平衡机制，要把保证高等教育的公益性和高考公平作为高考政策的基础性目标，建立弱势补偿的政策机制。

　　第二，加强法治建设，提供高考政策公平性的根本保障。导致高等教育机会不均等问题的原因，除了经济发展和文化传统的基本国情外，还有法律制度原因。为此，要在考试立法上不断健全和完善，只有树立法治权威理念，才能真正使高考政策公平性得到法律保障。要建立健全完善的高考法律体系，建立严格的考试执法制度，努力加强考试司法建设。

　　第三，不断推动高考政策机制创新，保证高考政策公平性的根本途径。实现高考公平，需要建立高等教育资源配置的平衡机制，建立弱势群体的政策补偿机制，建立高考政策公平的评价机制，另外，应在决策活动中创新各方面机制来保障高考公平的实现。

　　第四，加强政策改进，保证高考政策公平性的发展策略。加大政府对高等教育事业发展的投入，改革和调整不公平的高考政策，使相互冲突的利益主体寻求一致和共识，在此基础上实现公共利益、集体利益和个人利益的协调，使冲突达到的平衡。在政策和技术层面实现高考公平，在环节和分数线的划分等方面需要做个协调。

　　邱老师相信，通过各方努力，实行多种措施，实现高考公平将指日可待。

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