公务员考试申论热点：保障实现安全生产

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　　吉林省德惠市米沙子镇宝源丰禽业有限公司，作为资产总额达6227.02万元，销售收入2.3亿元的大型农业产业化企业，应该有着一整套的严格的生产安全制度。而挥发性强、腐蚀性大的液氨在该行业、该企业的广泛存在，大量使用，更让员工命悬，一旦爆发险情，生命安全防范措施显得格外重要。危机时刻，多一秒种就多一分逃生的希望，就多一条鲜活的生命和一个幸福的家庭，然而，大门紧闭，多门反锁，车间里近两、三百名工人，却仅有一个侧面打开。

　　【京佳解读】

　　作为和安全生产相关的每一个关系人，都必须牢记自己肩负的责任，只有采用正确的方法，处理和协调好涉及安全工作方方面面的关系，才能抓住关键，把握重点，有效地促进安全生产，为广大职工创造一个良好的工作环境。邱老师认为可以从以下几方面努力：

　　第一，安全生产工作需要创新。目前，安全管理工作正在经历着深刻的变化，在从计划经济向市场经济过渡，经济结构进行重大调整，机构改革不断深化的过程中，特别是经济成份的多样化，经济利益的多元化，劳动用工形式的多样化和生活方式的多样化都对安全工作提出了新的课题。我们在实际工作中，不能也不可能再拿老的框框去套，要注重安全管理的创新，要根据这些企业的具体情况，制定不同的安全管理措施和制度并加以落实，这样才能保证企业集团的安全生产。安全管理工作只有实事求是，不断创新，才能不断前进，不断发展。

　　第二，安全生产工作需要落实。在企业的安全管理工作中，安全规章制度的落实与否是关系到国家和职工群众生命财产安全的大问题，是企业能否持续发展的重要因素之一。国有大型骨干企业集团，经过几十年的建设和发展，在安全管理方面，已经形成了一整套比较健全的管理保障体系和规章制度。但在运行的过程中，往往存在着落实不到位的现象，安全规章制度的落实，是实现安全生产的首要条件。因此，要搞好企业的安全管理，必须抓好安全规章制度的落实，这样才能保证和促进安全生产。

　　第三，加强安全教育和处罚工作。安全教育是增强广大职工安全意识和职工安全技术素质的一种重要手段，它是以倡导职业道德、加强精神文明建设为其思想基础的；处罚则是把行政的、经济的、法律的手段纳入管理工作，对违反安全管理制度或事故责任人实行强制性惩罚的一种手段。安全教育比处罚具有更为重要的作用，安全教育是一种积极主动的管理方式，处罚则是相对被动的。实际操作中，要把教育和处罚紧密结合起来，不失时机地对其进行安全教育，使其真正从思想深处认识到安全的重要性，认清其危害性。

　　第四，职工的安全素养。职工素质包括政治思想素质、业务技术素质、职业道德素质等，是职工在具体的工作和劳动中表现出来的一种综合素质。安全生产与职工素质的关系十分密切，职工素质的高低是决定安全生产的重要因素之一。在企业生产经营的过程中，之所以工伤事故不断发生，安全隐患消除了又重复出现，除了客观原因外，人为的因素是主要因素，如“三违”现象的屡禁不止。因此，职工素质，对其加强安全教育、培训是搞好安全生产的前提和基础。通过一系列切合实际、灵活多变的宣传教育，使广大职工真正树立“预防为主、安全第一”的观念。

　　只有各企事业单位以已发生的事故为戒，迅速排查各类隐患，强化消防安全教育和检查，全民安全意识和素质，邱老师相信，这类悲剧将不再发生。

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