湖北宜昌枝江市推进事业单位分类改革

　　湖北宜昌枝江市为扎实推进事业单位分类改革，采取分步实施、稳步推进。

　　一、制定方案、全面部署。今年年初，中共枝江市委、市人民政府印发了《关于分类推进事业单位改革的实施意见》，明确了改革的指导思想、总体目标和阶段性任务、分类标准和分类推进改革的要求、改革的相关政策和措施、以及改革的方法和步骤、组织领导等，对分类推进事业单位改革工作进行了全面部署，市委成立了改革领导小组，明确市委编办承担改革的日常工作。随后，市分类推进事业单位改革领导小组印发了《枝江市事业单位分类工作实施方案》，对分类范围、主要任务、方法步骤和时间安排提出要求，并拟订了分类目录，全面启动事业单位分类改革工作。

　　二、清理规范、科学分类。一是开展全面清理，规范事业单位机构设置。市委编办组织专班对全市乡镇、市直部门所属事业单位的机构职能、人员编制、领导职数、经费形式、运行状况等逐一进行清理，反复与各事业单位主管部门进行沟通协商，对原有事业单位按整合机构与职能、调整职能与牌名、规范机构名称、撤销与转制等四类规范机构设置方案。经市改革领导小组和市编委审定，撤并减少事业单位30个，对35个机构职能进行了整合调整，规范机构名称13个，分离经营服务职能转制为中介服务4个。二是严格标准条件，科学划分类别。在清理规范的基础上，对保留的事业单位，不以机构名称、经费来源、人员管理方式为依据，而以社会功能为根本标准，按一个单位原则上承担一个类别职能的要求，进行了科学分类。全市规范后的事业单位256个事业单位的类别全部划定。

　　三、强化公益、分类改革。枝江市机构编制部门对划入行政职能类的事业单位，结合政府机构改革和职能调整，分别转为政府工作部门的内设机构或将职能划归行政机构;对划入生产经营类的事业单位，已转制为企业或社会中介机构;对调整规范后保留的公益类事业单位，按照强化公益属性、精简效能的原则，重新核定职责、内设机构、人员编制和领导职数、经费来源等，以进一步增强事业单位活力、促进公益事业发展，不断满足人民群众和经济社会发展对公益服务的要求。