2018年11月2日时事政治

　　一、 同摩洛哥国王穆罕默德六世就中摩建交60周年互致贺电 李克强同摩洛哥首相奥斯曼尼互致贺电

　　国家主席 11月1日同摩洛哥王国国王穆罕默德六世互致贺电，庆祝两国建交60周年。 在贺电中指出，摩洛哥是最早同新中国建交的非洲国家之一。建交60年来，两国关系始终健康稳定发展。2016年中摩建立战略伙伴关系后，双边关系发展，各领域合作成果丰硕，我对此感到十分满意。我高度重视中摩关系发展，愿同你一道努力，以两国建交60周年为契机，巩固两国政治互信，深化双方在共建“一带一路”框架内的各项合作，共同落实好中非合作论坛北京峰会成果，推动中摩战略伙伴关系不断取得新的更大发展。穆罕默德六世在贺电中对60年来摩中关系顺利发展表示满意。他说，两国一直相互理解和信任，经贸合作持续增长。摩方愿积极参与“一带一路”建设，响应中方在中非合作论坛框架内提出的合作倡议，推动摩中和非中合作不断取得积极成果。同日，国务院总理李克强同摩洛哥首相奥斯曼尼也互致了贺电。李克强在贺电中说，中方高度重视中摩关系发展，愿同摩洛哥政府一道，不断巩固两国传统友谊，积极落实中非合作论坛北京峰会各项成果，深化共建“一带一路”框架下的各领域合作，更好造福两国和两国人民。奥斯曼尼在贺电中表示，摩方愿继续加深摩中传统友谊，增进两国务实合作，推动双边关系不断发展。

　　二、 同萨尔瓦多总统桑切斯举行会谈

　　国家主席 1日在人民大会堂同萨尔瓦多总统桑切斯举行会谈。 欢迎桑切斯访华并出席首届中国国际进口博览会。 指出，今年8月21日，中国同萨尔瓦多建立外交关系，揭开了两国关系新篇章。总统先生以战略视野、政治勇气和责任担当作出正确历史性选择，中国人民高度赞赏你为两国关系作出的重要贡献。中萨建立和发展外交关系，是两个主权国家的自主选择，符合国际法，符合联合国宪章宗旨，秉持的是相互尊重、平等对待、合作双赢、共同发展原则。中萨建交短短两个多月以来，双方各领域交往合作铺开，呈现出蓬勃活力和强劲势头。它有力地证明，中萨建交顺应历史潮流，符合两国根本和长远利益。中方愿同萨方携手努力，蹄疾步稳推进两国友好交往合作，造福两国人民。桑切斯表示，萨尔瓦多非常高兴能够与中华人民共和国建立外交关系，实现了萨尔瓦多人民的夙愿，这将从根本上造福人民。萨尔瓦多承认并恪守一个中国原则。萨中两国在许多问题上有相同的立场。萨中关系发展建立在相互尊重、相互信任基础之上。我此次访华，充分表明萨方对萨中关系充满信心并致力于深化双方关系。萨尔瓦多祝贺中国改革开放取得的巨大成就。萨尔瓦多也正努力经济社会发展和人民生活水平，中国是我们发展道路上的伙伴。中国国际进口博览会为萨方推介本国产品提供了很好的平台。萨方欢迎中国投资，愿同中方加强在经贸、农业、基础设施建设、旅游、医疗卫生、教育、金融、科技等领域合作，愿积极参加共建“一带一路”，助力萨尔瓦多发展。萨方感谢前不久萨尔瓦多遭受旱灾后中方及时提供了粮食援助。萨尔瓦多赞赏中国致力于推动构建人类命运共同体，愿同中方加强政治对话，在联合国、中拉论坛等多边框架下开展合作。会谈后，两国元首共同见证了多项双边合作文件的签署。

　　三、 ：支持民营企业发展并走向更加广阔舞台

　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席 1日上午在京主持召开民营企业座谈会并发表重要讲话。他强调，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是完善社会主义市场经济体制的必然要求。非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变，我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变，我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。在全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化国家的新征程中，我国民营经济只能壮大、不能弱化，而且要走向更加广阔舞台。

　　四、 向改革开放与中国扶贫国际论坛致贺信

　　改革开放与中国扶贫国际论坛于11月1日在北京开幕，国家主席 致信祝贺。在贺信中， 表示，

　　让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会，是中国确定的庄严目标。我们将坚持以人民为中心的发展思想，大力实施扶贫、脱贫，发挥中国制度优势，坚持政府主导，深化东西部协作，动员全社会参与，把扶贫同扶志扶智相结合，开发式扶贫同保障性扶贫相统筹，确保到2020年消除贫困。中国愿同各方一道，为推进世界减贫事业发展、实现联合国2030年可持续发展议程确定的减贫目标作出努力。希望各位嘉宾畅所欲言、互学互鉴、凝聚共识，加强减贫经验交流，促进国际减贫合作，为推动构建人类命运共同体贡献智慧和力量。

　　五、 同美国总统特朗普通电话

　　国家主席 1日应约同美国总统特朗普通电话。特朗普表示，我重视同 主席的良好关系，愿通过 主席向中国人民致以良好的祝愿。两国元首经常直接沟通非常重要，我们要保持经常联系。我期待着同习主席在阿根廷二十国集团领导人峰会期间再次会晤，我们可以就一些重大问题进行深入探讨。希望双方共同努力，为我们的会晤做好充分准备。美方重视美中经贸合作，愿继续扩大对华出口。两国经济团队有必要加强沟通磋商。我支持美国企业积极参加首届中国国际进口博览会。 表示，很高兴再次同总统先生通电话。中方已就中美关系多次阐明原则立场。希望双方按照我同总统先生达成的重要共识，促进中美关系健康稳定发展。我也重视同总统先生的良好关系，愿同总统先生在出席阿根廷二十国集团领导人峰会期间再次会晤，就中美关系及其他重大问题深入交换意见。我们两人对中美关系健康稳定发展、扩大中美经贸合作都有良好的愿望，我们要努力把这种愿望变为现实。两国元首还就朝鲜半岛局势交换意见。 强调，今年以来，朝鲜半岛形势出现积极变化。中方赞赏总统先生同金正恩委员长举行历史性会晤，推动了朝鲜半岛无核化和政治解决进程。希望美朝双方照顾彼此关切，进一步推进朝鲜半岛无核化和构建朝鲜半岛和平机制进程。中方将继续发挥建设性作用。

　　六、李克强会见联合国开发计划署署长施泰纳

　　国务院总理李克强11月1日下午在中南海紫光阁会见联合国开发计划署署长施泰纳。李克强表示，联合国开发计划署是中国改革开放后第一个同我们建立合作关系的联合国发展机构。40年来，双方各领域合作卓有成效，助力了中国经济建设和社会发展。中国仍然并将长期是发展中国家，发展还不充分、不平衡。我们期待将自身发展规划同联合国2030年可持续发展议程相结合，继续同开发计划署加强合作，携手并进。施泰纳表示，联合国开发计划署同中国建立了良好的伙伴关系，双方在中国和全球范围内开展了广泛合作。联合国开发计划署赞赏中国支持多边主义和联合国作用，愿同中方深化在创新、可持续发展等领域的合作，推动南南合作，共享发展经验。

　　七、李克强会见美国国会议员访华团

　　国务院总理李克强11月1日下午在中南海紫光阁会见美国联邦参议员亚历山大率领的美国参、众两院访华代表团。李克强表示，中美建交近40年来，两国关系虽历经风雨，但总体向前发展。事实证明，健康稳定发展的中美关系符合两国人民的根本利益。双方应当按照两国元首多次会晤达成的重要共识，共同努力推动中美关系沿着正确轨道发展。希望美国国会议员发挥积极建设性作用。李克强强调，中国将坚定不移深化改革，进一步扩大开放。中国的发展将会为世界各国提供更多机遇和更广阔的市场。美方议员表示，中国是一个伟大的国家，中国人民是伟大的人民。美中存在竞争，但彼此不是对手，共同利益远大于分歧，双方加强合作可以实现共同繁荣。对经贸领域存在的问题，双方应通过公平、平等协商解决，打贸易战不是解决问题的办法。美议员愿为促进美中关系、增进两国了解与合作发挥建设性作用。双方还就共同关心的双边以及国际和地区问题交换了意见。

　　八、李克强签署国务院令 公布《行政区划管理条例》

　　国务院总理李克强日前签署国务院令，公布《行政区划管理条例》，自2019年1月1日起施行。《条例》规定，行政区划管理工作应当加强党的领导，加强顶层规划。《条例》规定，地方人民政府派出机关管辖范围的确定和变更等事项，由批准设立该派出机关的人民政府审批。市、市辖区的设立标准，报国务院批准;镇、街道的设立标准，报省、自治区、直辖市人民政府批准，批准设立标准时，同时报送国务院备案。《条例》规定，有关地方人民政府应当自审批机关批准行政区划变更之日起12个月内完成变更;情况复杂的，经审批机关批准，可以延长6个月。行政区划变更后，应当依法依规更新行政区划图、公布行政区划代码，有关地方人民政府应当向社会公告。《条例》还建立健全了行政区划变更信息报送、行政区划档案保管等配套制度。《条例》对未及时完成行政区划变更、备案、信息报送，以及擅自变更行政区划、在行政区划变更过程中弄虚作假等行为，规定了相应的法律责任。

　　九、中共中央印发《2018-2022年全国干部教育培训规划》

　　近日，中共中央印发了《2018-2022年全国干部教育培训规划》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《规划》详细提出了干部教育培训的主要目标和重要指标，对全面深入开展 新时代中国特色社会主义思想教育培训、完善培训内容体系、优化分类分级培训体系、建强培训保障体系、健全培训制度体系、组织领导等方面的工作做了具体安排。

　　十、中国妇女十二大举行全体会议 选举产生全国妇联新一届领导机构

　　1日上午，中国妇女第十二次全国代表大会在北京人民大会堂举行全体会议。大会选举产生了全国妇联第十二届执行委员会。大会主席团常务主席沈跃跃出席会议。大会主席团常务主席黄晓薇主持会议。大会首先通过了正式选举监票人、总监票人名单(草案)，随后以无记名投票方式选举产生了全国妇联第十二届执行委员会委员。万相兰等295人当选全国妇联第十二届执行委员会委员。

　　历史上的今天

　　一、1861年11月2日，辛酉政变。

　　1861年11月2日，慈禧太后联络恭亲王奕訢在北京逮捕肃顺等八大臣，发动政变，史称辛酉政变。辛酉政变是一次最高统治集团中争夺执政大权的宫廷政变，但从政变时加给肃顺等人的“不尽心和议”的罪名和政变后那拉氏、奕訢等人对外国侵略者的态度来看，它还标志着清政府向半殖民地政权的转化。

　　二、1917年11月2日，《贝尔福宣言》和犹太复国主义

　　1917年11月2日，英国外交大臣贝尔福写信给英国犹太复国主义者联盟副主席罗斯柴尔德。在这封信中，贝尔福代表英国政府宣称，英国“赞成巴勒斯坦为犹太人建立一个民族国家”，并表示英国政府为达到此目的将尽最大的努力。这封信就是后来人们所说的《贝尔福宣言》。第一次世界大战末，英国占领巴勒斯坦，1922年，巴勒斯坦沦为英国“委任统治地”。在美英帝国主义的支持下，世界各地大批犹太人移入巴勒斯坦。从此，在巴勒斯坦不断发生帝国主义挑动的犹太人和阿拉伯人间的民族冲突。当时英国所以要这样做，目的就是它玩弄的分而治之的办法。它企图把犹太复国主义引入巴勒斯坦。挑起阿拉伯人对犹太人的仇恨，从而巩固他们在这块战略要地上的统治。

　　三、1998年11月2日，巴黎竖起华工纪念碑。

　　1998年11月2日，为纪念第一次世界大战中为法国捐躯华工的立碑仪式，在巴黎华人聚居的十三区隆重举行。第一次世界大战期间，先后约有14万华工来到法英两国，从事各种战时工程。后来一部分华工还直接参战。几年中，数以万计华工和华人战士捐躯异邦。

　　四、1999年11月2日，首届中国上海国际艺术节开幕。

　　首届中国上海国际艺术节于1999年11月1日在上海开幕。本届上海国际艺术节活动内容包括舞台艺术演出、文化艺术展览、群众文化活动和各类艺术品交易等。以国际性、民族性和经典性为基调的中国上海国际艺术节，是我国目前唯一的综合性的国家级国际艺术节。

　　五、2015年11月2日，首架国产大飞机C919亮相。

　　2015年11月2日，国产大飞机C919客机将举行下线仪式，正式亮相。C919大型客机是我国按照国际民航规章自行研制、具有自主知识产权的大型喷气式民用飞机，座级158-168座，航程4075-5555公里，于2017年5月5日成功首飞，截至2018年2月26日累计获28家客户815架订单。

　　国际新闻

　　一、联合国：1日，第73届联合国大会再次以压倒性多数通过决议，敦促美国解除对古巴长达半个多世纪的经济、贸易和金融封锁。这是联大连续第27年通过此类决议。1959年古巴革命胜利后，美政府一直对古巴采取敌视态度，1961年美古断绝外交关系，此后美方宣布对古巴实施经济、金融封锁和贸易禁运。2015年7月，美国和古巴正式恢复外交关系。美国政府采取措施，减少对两国间在商业、人员往来方面的限制。美国总统特朗普上台后，再次收紧对古巴政策。

　　二、美国：美国总统特朗普1日在白宫表示，他将在下周签署一项关于移民政策的行政令，其中包括收紧移民申请避难政策。特朗普说，寻求庇护的移民必须在入境口岸合法出现。他说，那些非法进入美国的人将不再可能使用毫无根据的说法获得入境许可。根据美国移民法，任何抵达美国的人，无论其是否通过的入境口岸抵达，都可以申请庇护。和以往一样，特朗普称美国的相关移民法律存在巨大漏洞。他表示，任何非法入境的申请避难者都将被关押，而不是像以前那样在法庭听证期间被释放。

　　三、俄罗斯：俄罗斯总理梅德韦杰夫1日签署政府决议，俄罗斯从即日起对乌克兰部分自然人和法人实施制裁。根据俄罗斯政府网站1日公布的这份决议，自当天起，俄罗斯对乌克兰322名自然人和68名法人实施特别经济措施，冻结其在俄财产和账户。

　　四、英国：2018年“世界城市日”全球主场活动10月31日在英国利物浦开幕，今年年度主题为“生态城市，绿色发展”。来自世界各国的多位城市代表齐聚一堂，呼吁通过低碳、循环的绿色发展理念及行动，打造面向未来的创新、协调、开放、共享、包容、安全且有韧性的生态城市，促进全球城市的可持续发展。

　　五、韩国：韩国国防部1日确认，韩朝双方自当天零时起停止陆、海、空一切敌对军事行为。韩国国防部发表的声明说，按照韩朝9月19号签署的相关军事协议，双方自11月1号起停止陆海空敌对行为，包括停止军事分界线附近火炮实弹演练、连队及以上级别单位的野外机动训练，设立不同型号飞机的禁飞区等。

　　六、日本：日本反垄断监管机构准备明年启动对美国谷歌、亚马逊公司等技术类企业的调查，以确认这些国际互联网巨头在日本市场是否“利用行业优势地位剥削供应商、打压竞争对手”。多家互联网技术巨头近年在不同国家受到反垄断调查。

　　七、澳大利亚：澳大利亚总理莫里森1日在悉尼表示，澳大利亚将继续坚持贸易自由化，坚持务实的贸易安排，支持继续改进和强化世界贸易组织的作用。莫里森也强调了澳大利亚同地区国家发展关系的重要性。在对华关系方面，他表示，澳中关系非常重要，双方的贸易、旅游和教育往来都达到历史高点，澳大利亚将继续致力于深化同中国的全面战略伙伴关系。

　　八、南非：第三届金砖国家文化部长会议10月31日在南非玛罗彭召开。五国共同签署《玛罗彭宣言》，以促进金砖国家文化发展及文化领域的交流、合作、创新及伙伴关系建设。根据《宣言》，五国承诺致力于开展金砖国家文化工作组，推动机构、电影、动漫、时装及文化遗产合作，同时进一步探索新的合作领域。

　　九、土耳其：土耳其总统埃尔多安10月31日在首都安卡拉举行的全国军工技术展会上宣布，土耳其启动国产远程防空导弹系统“SIPER”研发计划。埃尔多安说，该系统由土耳其科技研究协会下辖的国防工业研发研究所，以及土耳其军火商罗克特桑公司和阿塞尔散公司共同研发生产，预计将在2021年年底首次交付。

　　土耳其伊斯坦布尔首席检察官办公室10月31日宣布，沙特阿拉伯记者卡舒吉在沙特驻伊斯坦布尔市领事馆内遇害后，遗体随即遭肢解。这是土检方首次正式对外公布卡舒吉遇害细节。伊斯坦布尔首席检察官办公室发表书面声明称，根据沙特方面事先确定的计划，卡舒吉10月2日进入沙特领事馆后当即被闷死，其遗体随后被肢解和毁损。声明还称，土方检察人员与沙特总检察长萨乌德在伊斯坦布尔举行的会晤并没有具体成果。

　　十、也门：也门军方消息人士10月31日说，沙特阿拉伯主导的多国联军在也门港口城市荷台达周边集结重兵，意图以军事压力迫使也门反政府组织胡塞武装返回谈判桌。也门冲突持续3年，超过1万人身亡，300万人流离失所，基础设施大面积损毁。联合国警告，也门危机如果得不到缓解，半数人口，即大约1400万人将很快处于饥荒边缘。也门政府1日表示愿与也门胡塞武装重启和平谈判，寻求结束也门持续数年的武装冲突。

　　十一、印尼：印度尼西亚交通部1日上午表示，失事的狮航客机的首个黑匣子已被成功打捞出水。这个黑匣子被确定为是飞行数据记录仪，将交给相关部门进行分析。狮航JT610客机当地时间10月29号6时20分从印尼首都雅加达起飞，前往邦加勿里洞省首府槟港。13分钟后，客机与地面失去联系，坠入距雅加达东北海岸大约15公里的爪哇海海域。181名乘客和8名机组人员全部遇难。狮航承认，客机在前一次飞行中出现不明技术问题，且飞机突然俯冲，因而怀疑这一新机型存在特有故障，包括速度和高度系统故障。黑匣子或许包含关键线索，以解释这架新客机缘何失事。作为印尼最大私有民航企业，狮航自1999年创建至今发生多起安全事故，6架客机完全损毁。先前唯一的致命空难发生在2004年，25人丧生。美国和欧洲联盟2006年和2007年分别把狮航列入“禁飞”清单，两年前解禁。

　　地方新闻

　　一、北京：京张高铁1日开始全线铺轨，整个铺轨工程预计2019年5月30日完工。建成后，乘高铁从北京到张家口的旅行时间将缩短至1小时以内，这对助力冬奥会、促进京津冀协同发展都具有十分重要的意义。京张高铁不仅是国家重点建设项目、国家《中长期铁路网规划》“八纵八横”京兰通道的重要组成部分，也是京津冀协同发展的重要基础工程和2022年北京冬奥会的重要交通保障设施。

　　二、河南：从河南省科技厅获悉，河南省委办公厅、省政府办公厅近日联合印发《河南省科技支撑乡村振兴三年行动计划》，计划到2020年，建设100个国家和省农业科技创新平台。按照计划，河南到2020年将建设国家生物育种产业创新中心1个，建设现代农业产业技术创新战略联盟20个、创新型农业产业化集群40个，建设国家和省农业科技创新平台100个。

　　三、吉林：1日从吉林省人力资源和社会保障厅了解到，日前吉林省出台文件规范返乡创业项目补助资金管理，规定被认定的省级返乡创业基地最高可获得80万元补助，返乡初创企业也可获得补贴。

　　四、福建：从福建省生态环境厅获悉，福建省日前确定在全省试行生态环境损害赔偿制度，将推动各级各有关部门切实履行生态环境保护监管职责，严格追究生态环境损害责任者责任，治理修复受损生态环境。

　　五、广东：第十二届中国—拉美企业家高峰会1日在珠海开幕。全国政协副主席刘新成出席开幕式并发表主旨演讲。刘新成指出，“一带一路”倡议为中拉务实合作注入新的动力，开辟了广阔空间。中方愿同拉美国家深化战略互信，加强经贸合作，坚持友好协商、共同建设、共享成果的理念，推动中拉关系在更高水平上实现新发展，构建携手共进的命运共同体。本届高峰会由中国贸促会、广东省人民政府、中国人民银行、美洲开发银行共同主办，以“促进‘一带一路’国际合作，把握中拉经贸发展新机遇”为主题，近1700名中外代表参会。

　　六、江苏：10月31日，南京市十六届人大常委会第七次会议表决通过了《南京市国家公祭保障条例》，待省人大常委会会议审议批准后实施。《条例》在促进国家公祭活动保障工作规范化、法治化方面填补了立法空白。《条例》第十二条明确，举行国家公祭仪式鸣放警报时，除了正在执行紧急任务的特种车辆、正在从事特种作业的人员以外，机动车、火车、船舶和其他人员应当遵守下列规定：在主城区道路上行驶的机动车停驶鸣笛致哀一分钟，火车、船舶同时鸣笛致哀;道路上的行人、公共场所的所有人员就地默哀一分钟;机关、企事业单位和人民团体工作人员、在校师生就地默哀一分钟。

　　七、云南：云南省政府10月31日宣布，在第一轮沿边三年行动计划取得成效的基础上，将以改善沿边群众生产生活条件与脱贫攻坚、民族团结进步、乡村振兴、美丽云南建设、稳边固边相结合，在全省25个边境县(市)启动第二轮沿边三年行动计划，重点实施六大任务38项重点工程，覆盖59.4万户、235.6万人，计划总投入建设资金126.1亿元，坚决打好守边强基攻坚战。