2014年面试热点预测：公共自行车屡受伤

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　　2009年4月，武汉开始在全市密集建设公共自行车服务系统。几年后的今天，武汉公共自行车项目却陷入窘境，现有的自行车租车点中，三分之一无法还车、三分之一无车可租，“民心工程”成为“闹心工程”。去年9月，安徽大学在新校区投放了500辆公共自行车，给学生们免费骑行。近日记者来到校园发现负责看护的值班人员不在，值班室大门紧闭，空旷的地下室里整齐地摆放了几百辆未组装的新车的框架。偶尔也还有几辆回收回来的旧车，或没有链条，或龙头歪了，或坐凳不翼而飞……

　　【京佳预测】

　　你对城市公共自行车屡受伤的现象有什么看法?

　　【京佳解析】

　　城市推广公共自行车服务，不仅可以方便市民，惠及民生，还可以倡导绿色出行，为减排治堵做贡献。不仅市民如此，现在各地搞公车改革，公务人员也有的改骑自行车上班。所以，这是不折不扣的民生工程、绿色工程，也值得政府大力投入。

　　京佳沈老师认为在免费公共自行车这个民生项目上，当地政府在出台政策、提供扶持等方面做得不错，但因为监管责任的缺位，而使得项目流于“瘫痪”。有许多游客损坏了自行车却不愿赔偿，他们觉得自行车之前被使用过很多次了，早有“内伤”，只是自己正好赶上“伤病发作”。车辆出租后工作人员不可能实时跟踪，只能在看见不文明使用行为时进行劝止。

　　公共自行车项目陷入“瘫痪”，是政府与市场关系错位的体现。“让市场在资源配置中发挥决定性作用”，并不意味着政府可以撒手不管，在“看不见的手”配置资源的过程中，还需要“看得见的手”履行一些基本的监管。政府购买公共服务的“主导扶持”，并不意味着将市场引入公共服务就可以了，后期的监管更不可少。“让政府的归政府，让市场的归市场”，意味着政府和市场应该“各在其位、为所应为”，既不该过分迷信政府，也不能过分迷信市场。对政府和市场而言，不仅仅是“不做不该做的”，更要确保“做好该做的”。从公共权力的来源和归属层面上讲，政府肩上的担子理应更重一些

　　要想解决好这个问题，一方面应当设立专门的管理机构，对公共自行车系统的运作情况，进行实时的监控与评估，并接受公众的举报与投诉。例如，在校园或者社区里可以建立专门的免费自行车管理团队，学生、市民取车要用学生证、身份证登记，损坏要赔偿。而且，应该规定多少路程之内不能借车，必须达到路程骑车才有意义;另一方面是应加大对经营状况的监控，可以由审计部门或者独立的第三方会计事务所，对其财务状况进行不定期核实，以便于为管理机构的监管提供依据。更重要的是，在当初的合同约定上，应当对权利义务进行明确规定，一旦出现服务跟不上，就应当采取措施督促企业整改，或终止合同停止投入。

　　公共自行车服务作为一个新生事物，亟需市民的大力支持、积极尝试。要把这件交通实事真正办好，让公共自行车“走”得更远，更需要得到市民的理解、宽容和悉心爱护。