精神病指标照出的官僚主义——面试热点（一）

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　　新化县卫生部门向各乡镇卫生院下达精神病、糖尿病和高血压病人的任务数，各乡镇卫生院又将任务数分派到各村。因为“任务”与下拨的公共卫生服务经费、年终绩效考核挂钩，一些乡村医生在病人数量“不达标”的情况下，只好采取虚报造假的形式应付考核。(12月8日《潇湘晨报》)

　　“病人指标”一直饱受质疑和批评，10月份媒体曝光河南省郑州市卫生局下发文件，规定各辖区筛查发现重性精神疾病患者任务数不低于辖区常住人口数的2‰，面对公众舆论的口诛笔伐，当地承认下“精神病人”指标不妥当并表示将改正。谁想到湖南新化县仍然在沿用这样的做法，除了精神病人以外，还有糖尿病和高压病人的任务数。

　　【京佳点评】

　　开展慢性疾病排查、摸底工作，建立群众健康档案，更加有的放矢地做好疾病防治，说明各级政府和卫生部门对公共卫生服务工作越来越重视，不失为值得点赞的一项民生工程。但正是这样的基础数据，更要求必须恪守客观、真实性原则，实事求是，既不夸大也不缩小，既不虚报也不瞒报，而且还应该从制度和监管层面防止弄虚作假。如此层层分解任务、下达指标甚至弄虚作假，显然是违背了以民为本和实事求是的理念。

　　新化县通过责任考核来强化工作落实是值得的，但无论是以考核促完善还是以考核促发展，都要把群众的实惠放在显要位置，增强工作实效性的最终目的仍要落在为人民服务上。新化县下达病人指标的做法缺乏人性化和科学性，需要“洗洗澡，治治病”，真正将民心工程落到正点上。

　　另外，值得注意的一点是，健康检查涉及国家公共卫生服务经费的使用。倘若没有病例就无法动用这笔款项，新化卫生系统的所作所为必然要引起公众质疑。公共卫生服务经费是对基层人民健康生活的保障，是对人们生命权的尊重。任何对这项经费产生私心杂念的行为都是缺乏社会责任感和人类良知的，更何况一旦靠弄虚作假截留下的经费不管是中饱私囊抑或挪为他用都是一种犯罪。因此，新化卫生系统该好好理一理这笔账，最好将每一笔款项的使用去向都置于阳光监督下，只有这样才能赢得公众的信服。

　　这件事的发生也照出了官僚主义、形式主义和功利主义的影子。

　　建立居民、村民健康档案，加强疾病防治、改善医疗服务、民众健康指数、增进老百姓的幸福感才是根本。不是重视基层医疗设施和人才等的投入，多在病员康复率、群众满意度方面做文章，而把工作的重心放在报表、台账的数据上，甚至不惜想当然地下达硬性的“病人指标”，追求数字达标、光鲜，官僚主义、形式主义暴露无遗。

　　有一句话说得好，实践才是真理，既然在精神病管理方面湖南新化卫生局的考核目标存在不完善的地方就应该修改，就应该在这项工作中不要采用一刀切的工作方式，更应该实事求是，在服务百姓上多下力，只有这样，不仅仅让群众对卫生部门的工作感觉满意，更能体现卫生部门做的是惠民工程，更能体现卫生部门工作的仁爱精神，让群众称赞，让基层卫生工作者叫好。