面试热点：治理食品安全需用重典

　　【背景链接】

　　国务院总理李克强在5月13号召开的国务院机构职能转变动员电视电话会议上就加强市场监管，下决心治理掺假羊肉和毒生姜等食品安全问题提出要求。

　　李克强：“最近掺假羊肉、毒生姜事件接连发生，加重了群众对食品安全的担忧。这些事情，虽然是局部的、苗头性的问题，但影响恶劣，危害很大，要高度重视、严格监管、严厉打击。”“民是以食为天。食品安全问题涉及到千家万户，关系到人民群众身体健康和生命安全。从中央到地方政府都要加强监管。”

　　国家食品药品监督管理总局16日上午召开保健食品打“四非”专项行动新闻发布会。国家食品药品监督管理总局规划财务司负责人王小岩指出，目前在中国食品安全领域，违法犯罪问题十分突出，要让那些为了谋财不惜害命的人倾家荡产、人头落地。（5月17日《徐州日报》）

　　【原因探究】

　　1. 社会心态失衡。纵观近年来发生的毒奶粉事件、地沟油事件等，表面看来是责任人主观上的无知，实质上更多的是心态的失衡和道德的腐败。法律不可能对所有社会不良现象都加以规范，这就给许多违法经营者游走于合法和违法之间的灰色地带，造成了可乘之机。

　　2. 社会诚信失范。食品生产经营者的诚信问题，是食品安全的关键。市场越发达，诚信问题就越重要。食品属于体验商品，其质量尤其要靠生产经营者自律，但有的人为了获取非法的利益，故意从事违法违规行为。当前经营者食品安全的自律意识和法律意识还非常淡薄，他们以危害他人身体健康和生命安全为代价，获取不正当利益。

　　3. 社会监管和执法监管不到位。目前，我国食品安全监管工作比较滞后，监管工作重审批，轻监管。处罚力度不够，执法缺乏威慑力，客观上助长了食品安全违法违规行为的发生。此外，在政策上对企业的激励不明显，政府引导企业承担社会责任的力度还不大，导致“宣教不灵”。

　　【整治对策】

　　1. 全民的消费安全意识，树立食品安全社会共治共享的科学理念。群众的食品安全，要动员群众、依靠人民群众，形成社会共治共享的氛围。如建立健全食品安全有奖举报制度；依托现有的药品监督网，建立街道、社区、乡镇食品安全协管员和信息员队伍，聘请社会公众人士参与食品安全监管。利用媒体宣传食品安全知识，营造人人关心、人人维护食品安全良好氛围，不让违法者有机可乘。

　　2. 强化食品生产经营者的社会责任，企业的产品质量和管理水平。安全的食品不是监管出来的，而是生产出来的，必须要引导和督促企业主动承担社会责任和履行法定义务，生产经营者自律意识和质量管理水平。如组织食品生产企业落实安全责任的经验交流和现场观摩，实施企业法人代表定期履责报告制度、生产质量授权人制度等，促使企业在追求经济效益的同时更加注重产品质量。

　　3. 利用媒体、网络等渠道，强化食品安全信息的收集和发布。食品是体验商品，但生产经营者、监管者、消费者之间还存在着信息不对称，因此，信息的收集和发布必须要以食品安全工作为重要抓手。如利用网络开设博客微博，食品安全监管部门与银行、税务、海关、公安等部门合作，共享企业食品安全质量信息，做到“来源可追溯、去向可查清、产品可召回、处罚有力度”。

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