申论热点：农村文化建设

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　　【背景链接】

　　4月23日，文化部通报两起在农村地区查办的“脱衣舞”案件：河北省邯郸市成安县“2·15”淫秽表演案和江苏沭阳“2·27”淫秽表演案。两场均是在老人葬礼上进行的“脱衣舞”式淫秽表演。因违反《治安管理处罚法》的规定，被处以行政处罚。这种不得已的“艳舞”背后实际上反映的是农村正常文化生活保障的缺失。在一些边远农村，文化基础设施较差，村民业余时间基本没有文化娱乐，再加上青年人外出打工、老年人和妇女儿童留守等现实问题，农村文化生活近乎于“一滩死水”。

　　【理论政策】

　　十八大报告指出：丰富人民精神文化生活。坚持面向基层、服务群众，加快推进重点文化惠民工程，加大对农村和欠发达地区文化建设的帮扶力度，继续推动公共文化服务设施向社会免费开放。建设优秀传统文化传承体系，弘扬中华优秀传统文化。开展群众性文化活动，引导群众在文化建设中自我表现、自我教育、自我服务。开展“扫黄打非”,抵制低俗现象。

　　【重要意义】

　　加强农村文化建设，是全面建设小康社会的内在要求，是树立和落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重要内容，是建设社会主义新农村，满足广大农民群众多层次多方面精神文化需求的有效途径，对于党的执政能力和巩固党的执政基础，促进农村经济发展和社会进步，实现农村物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，具有重大意义。

　　【问题分析】

　　1.传统乡村文化衰落，农村文化发展面临困境。

　　随着青壮年大量外流，农村空心化严重，一些地方环境遭到破坏、公益事业无人问津，社会结构松动、社会风气败坏、伦理道德滑坡现象突出。例如，寿辰、婚丧嫁娶等传统的乡村文化，存在攀比之风，大操大办，铺张浪费，影响社会风气。

　　2.农村基层文化资源严重匮乏，农村文化活动形式单一枯燥，缺乏创新，文化消费整体偏低。

　　看电视、打牌娱乐是村民们主要的休闲文化方式。文化形式以唱歌、跳舞、扭秧歌、鼓乐队等传统方式为主，受众则以老年群众为主，许多富有时代气息、为农民群众所喜闻乐见的文化活动形式没有被充分挖掘和利用。

　　3.农村文化经费投入严重不足，文化设施落后，供给量不足，设施利用率不高。

　　大部分农村文化站受现有场地、经费限制，普遍存在图书陈旧、无钱订阅报刊等问题。一些农村地区文化活动场所少，文化设施建设落后，且设施利用率不高，如一些农村书屋常年闲置。

　　【对策措施】

　　1.加强农村文化基础设施建设。

　　加大农村文化经费投入，加快农村文化基础设施建设，通过文化广场、基层文化站、农家书屋等载体，引导农民开展全面阅读、健身和群众性文化活动等形式，丰富农民群众的文化生活。

　　2.加强农村文化人才队伍建设，巩固农村文化阵地。

　　鼓励和引导农民结合当地民俗习惯，开展特色活动，在文化建设中自我表现、自我教育、自我服务，激发农民参与农村文化建设热情。组织文艺工作者深入基层，用当地群众喜闻乐见的形式传播下去，向农村输入更多的优秀文化作品，不断农民的文化素养和审美能力。

　　3.拓展文化活动载体，创新文化活动内容和形式，开展特色农村文化活动。

　　根据各地农村的地域和人文特点， 充分利用农闲、节日和集市，广泛开展灯会、花会、庙会、文艺演出会等活动，充分挖掘地方文化资源，用当地群众喜闻乐见的形式传播下去， 大力发展农民便于参与的农村特色文化。发展以历史文化名乡、名村的历史文化遗产、人文自然资源为基础的旅游文化，使农民群众在发展旅游文化的过程中享受文化成果。丰富农民的精神面貌，增强农村文化的氛围。

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