申论热点：拿什么来降低国企天价招待费

　　【背景链接】

　　这段时间，中国铁建巨额招待费引起舆论普遍关注。媒体调查发现，中国铁建兴许还算是费用控制相对较好的企业。在2012年的年报中，1720家上市公司披露了“业务招待费”，共计133亿元。招待费排名前十的均为国企，这十家上市公司去年用于吃喝应酬的费用共计29.07亿元。其中，上海建工和葛洲坝的招待费超过年利润的11%。(5月13日《新京报》)

　　【原因分析】

　　为何会出现天价招待费？天价招待费又为何会集中在上市国企身上？这是需要理清的问题。笔者认为，天价招待费扎堆出现在上市国企，原因有三：

　　一是民众对吃喝行为的认同心理是天价招待费产生的土壤。中华民族是一个有悠久优良饮食文化的民族，血脉中有好吃会吃敢吃的基因。而且，在民众心理中，有吃吃喝喝无大碍的想法。只要不是往自己口袋里装，主动往人要，吃点喝点没啥。即便是追究责任，也是小节问题。

　　二是现有法律法规对吃喝应酬处罚偏轻，震慑力不足。在吃喝招待上被通报的不少，但真正被处理的不多，被严肃处理的更少，一般只是批评教育了事。我们看到，贪官很少有因吃喝被查办的。罚之无力比不罚效果还差，它会导致被处分的官员以此为资本向别人炫耀。

　　三是国企当家理财的理念不如民企强烈。在记者披露的招待费排名前十的榜单上，我们看到不论是以数额居首的中铁建，还是以招待费占利润比例靠前的上海建工和葛洲坝，都是国有企业，民营企业无一进入前十。国企招待费比例远大于民企的根本原因是公款吃喝花的不是自己的钱，成本意识不强，更严重点说是主人翁意识淡薄所致。

　　【提出对策】

　　理清天价招待费为何集中出现在国企的原因之后，就不难找到根治方法。笔者以为，要从三个方面入手：

　　一要严格落实中央八条禁令和六项规定，狠刹公款吃喝风。国企的招待费说到底是公款消费，要从源头抓起，堵住口子，把软指标变成硬任务，让刚需变软，才能把招待费降下来，作风好起来。

　　二要加强对民众的宣传教育，用正反两方面的典型引导民众，认清大吃大喝、奢侈浪费对个人、企业和国家的危害，倡导勤俭节约、艰苦创业的新风。这是一项长期的工作，必须持之以恒。

　　三要加强对国企的监管，督促其经营管理水平，压缩成本支出，减少不必要开支。

　　让天价招待费不再成为国企经营管理的刚需，需要全社会行动起来，共同营造健康、文明、和谐的经营环境。只有这样，才能彻底根治舌尖上的腐败，推动经济社会科学发展。

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