公共基础知识法律类知识点：公务员法

　　(一)公务员法是规定公务员权利、义务及有关公务员职位分类、录用、考核、奖励、惩戒、职务升降、职务任免、培训、交流、工资保险福利、辞职辞退、退休等各种管理制度，调整国家公职关系的法律规范系统。

　　制定和完善公务员法的主要意义有五点：(1)保障公务员合法权益，使之能忠于职守、尽职尽责地勤奋工作;(2)通过法律确立考核、奖励、晋升等制度，激励公务员努力自身素质和德、能、勤、绩水平;(3)通过法律确立惩戒、降职、辞退等制度，促使公务员勤政、廉政，纯洁公务员队伍，维护政府公正形象;(4)通过以法律确立录用、职务升降和任免等制度，保障公民担任公职的机会平等和公务员升职、升级的机会平等，尽可能防止“买官”、“卖官”、“跑官”现象的发生;(5)通过以法律确立职位分类、培训、交流等制度，促使人事管理的规范化和科学化，公务员队伍的整体素质。

　　(二)公务员的范围

　　《公务员法》的第二条规定：“本法所称公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。”据此，判断公务员的要素有：(1)依法履行公职;(2)纳入国家行政编制;(3)由国家财政负担工资福利;(4)公职人员。

　　(三)公务员的权利与义务

　　1、公务员的权利

　　《公务员法》第十三条规定公务员享有下列权利：(1)获得履行职责应当具有的工作条件;(2)非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分;(3)获得工资报酬，享受福利、保险待遇;(4)参加培训;(5)对机关工作和领导人员提出批评和建议;(6)提出申诉和控告;(7)申请辞职;(8)法律规定的其他权利。

　　2、公务员的义务

　　《公务员法》第十二条规定公务员应当履行下列义务：(1)模范遵守宪法和法律;(2)按照规定的权限和程序认真履行职责，努力工作效率;(3)全心全意为人民服务，接受人民监督;(4)维护国家的安全、荣誉和利益;(5)忠于职守、勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令;(6)保守国家秘密和工作秘密;(7)遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德;(8)清正廉洁，公道正派;(9)法律规定的其他义务。

　　(四)国家公职法律关系的发生、变更和消灭

　　(1)国家公职法律关系的发生。在我国，担任领导职务的公职法律关系的发生，主要有选任、委任、调任。

　　(2)国家公职法律关系的变更。公职法律关系的变更，主要包括晋升、降职、交流、撤职、辞职(仅限于领导成员)五种情形。

　　(3)国家公职法律关系的消灭。导致公职法律关系消灭的原因有法定原因和事实原因两种：①法定原因，包括开除公职、辞职、辞退、退休、离休和判处刑罚六种;②事实原因，包括死亡和丧失国籍。