2016公务员面试热点模拟题：黑名单游客将限制乘飞机

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　　【热点回顾】

　　据国家旅游局政策法规司消息，国家旅游局对《旅行社条例》和《中国公民出国旅游管理办法》两部行政法规进行了合并修订，形成了《旅行社条例(修订草案送审稿)》(以下简称新条例)，该条例修订颁布后，现行的《旅行社条例》和《中国公民出国旅游管理办法》都将废止(以下简称旧条例)。

　　其中，针对近些年频发的游客不文明行为、出游安全、不合理低价等问题均作出了相应规定。条例规定，我国游客在出游过程中有违法行为或者严重不文明行为的，有关方面除在征信系统中记录外，还可采取在期限内限制出境旅游、边境旅游、参加团队旅游、乘坐航班等惩戒措施。（8月2日《京华时报》）

　　【面试预测题】

　　国家旅游局出台新规定，被计入旅游黑名单的我国游客将在期限内限制出境旅游、边境旅游、参加团队旅游、乘坐航班等，对此谈谈你的看法。

　　【参考解析】

　　1.意义表述

　　此次对《旅行社条例》和《中国公民出国旅游管理办法》两部行政法规进行合并修订，形成新的条例公开征求意见，无疑是贯彻落实《旅游法》，适应旅游形势不断变化的一种务实应对和作为。这当中，比起以往对处罚不文明游客的泛泛而谈，新规中关于限制出游、乘坐航班等惩戒内容更显明确与细化。可见，呼吁多年的旅游黑名单制度，终于能更有效地落地了。

　　2.出台必要性

　　文明旅游、规范出行，不仅仅有利于维护旅游秩序、保障旅游质量，在出境出国游蔚然成风的现实下，更是国人旅游形象和美誉度的重要支撑。不过，正如凡事难以一蹴而就，假如对于一些人在文明素质、旅游素养上的丑陋表现，不能给予一种“剔骨疗伤”式的重典施治，要想潜移默化地使之回到正轨，就缺乏立竿见影的“疗效”。

　　3.现实问题

　　应该说，对于旅游黑名单的警示和引导作用，有不少声音仍觉得“说来容易做来难”。国家旅游局、民航等相关部门此前都出台了关于不文明游客的惩戒措施，乘坐航班方面还可以和民航部门的名单进行联动，但限制出游方面，旅游主管部门只能通过告知旅行社的方式来执行。这就说明，要是没有一种联动把关、源头管控的约束利器，在有些人眼里，旅游黑名单未必不会成为一种“没牙的老虎”。

　　4.提出建议

　　由此我想，要让旅游黑名单制度带来足够警醒、产生强大震慑，不妨考虑将“限乘航班”当作一种标配的制裁与处罚。

　　一则，时下人们通过乘飞机出游已是寻常之事，假如规定上了旅游黑名单的都要被“限乘航班”，这剂文明旅游的“预防针”，就真正打在了某些人的“思想穴位”上；

　　再则，根据不文明出游行为的程度与性质不同，“限乘航班”的处罚时间也可有长有短，这便能够做到区别情况、分类施治；

　　还有，这样一来，旅行社方面也会提醒下单顾客，若因上了黑名单而无法登机，只能是后果自负了。

　　显然，旅游黑名单适不适宜将“限乘航班”作标配，现在正是一个好时机。

　　现实之中，旅游文明同样存在“近墨者黑”的现象，只有让漠视素养、不守规则者处处碰壁、时时受“限”，好的自律、优的气度、美的形象，才会越发成为一种旅游常态。

　　我觉得，在文明旅游、文明出国的众所期待下，很多人早已对各种不文明旅游的行为感到深恶痛绝，那么对不文明旅游者施以“一票否决”，让“限乘航班”来教育其好自为之，相信能让更多人对文明旅游形成共识。