面试热点：口罩引发的争议

　　【背景链接】

　　昨日，云南省安宁市政府新闻办通报：安宁市工商局决定立即撤销《关于加强对各类口罩销售监管工作的通知》，并向广大市民和消费者致歉。5月24日有网友透露，昆明下辖的安宁市工商局日前下发通知，要求安宁范围内的口罩经营户自5月21日起，销售各类口罩须执行实名制购买登记。对此，安宁市工商局此前称，确曾下发通知，但未解释原因。（《北京晨报》)

　　【事件简介】

　　据悉，云南安宁市之所以推行“购买口罩实名制”，盖与“中石油云南安宁炼化项目”有关。中石油云南炼化及配套项目严重污染环境，公众为了反对这一项目的上马，采取了一种较为温和的反对方式----大白天带口罩上街。这种做法间接地表达了公众对炼化项目上马的反对，即不能以牺牲环境为代价换取经济的一时发展。为了防止“口罩示威”，地方政府果断地祭出“口罩令”，但凡购买口罩，一律实行实名制。

　　【事件分析】

　　从法律角度看，“口罩实名制”没有任何法律依据，属于私设行政许可的违法行为。一者，从无法律规定购买口罩需实名，口罩也不是多么重要的物资，显然不在《行政许可法》规定的六项可设行政许可的事项范围内；二者，根据《行政许可法》，以安宁市工商局的行政级别，根本无权设置行政许可。可以说，“口罩实名制”的出台与建设“法治政府”的要求是根本背离的。

　　【经验教训】

　　地方政府要检点和反思自己的行为，任何关涉公众利益的事情，都必须慎重从事，绝不能头脑发热，盲目决策。百姓极力反对的事情，政府却一意孤行，是不会有好结果的。作为地方政府回应公众关切要有一种积极的态度，不能让“长官意志”强奸民意。

　　寻求健康的环境是人们的正当权利，公众的健康应该得到最大的保护而不是随意漠视。以牺牲环境为代价换取经济的一时发展，属于很不明智的短见之举。在一些关涉公众利益诉求的事情上，只有畅通民意渠道，多多听取群众意见，才能赢得民众的支持。

　　公众对公共事务的参与权、监督权是受法律保护的，政府部门不应把民众的上街抗议视为敌对行为，更不应为民意表达设置障碍，一味压制民意只会造成更严重的社会危机。“防嘴甚于防川”，只能激化矛盾，从而对干群关系造成一种致命伤害。

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