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(一)公文文稿:草稿和定稿。
⑴定稿又称原稿、底稿、正稿,是草稿经过修改、审阅,并由领导人签发或者会议讨论正式通过的最后完成的定型文稿,是机关制发文件的惟一可靠的标准稿本。
⑵定稿与草稿的区别是:定稿是“孤本”,定稿的文面上带有文件签发人的签发标记,经会议批准通过的定稿有会议批准通过的情况的记载。
(二)公文的文本:正本、副本、存本、修订本、试行本、暂行本及各种文字文本。
⑴正本:根据已签发的定稿制发的正式文件,称为“正本”。特点:盖有发文机关印章或领导人亲笔签署,以证实文件的效力。
⑵副本:凡是根据公文正本复制、誉抄的其他稿本称为副本,副本又称抄本。作用:代替正本供传阅、参考和备查使用。
⑶存本:公文的存本,是指发文机关印制一份文件的正本后留在本机关的除草稿、定稿以外的印制本。
⒈特点:根据正本印制甚至同时印制出来,除印章或签署外,具有正本同样的文件格式和附加标记。
⒉存本与副本的区别:存本是不外发的,一般不加盖印章或签署,只是作为正本的样本留在本机关以备查考之用,当发生疑问时,以其和定稿核对,可分清内部责任;以其与正本核对,可分清外部责任。
⑷修订本:是对已经发布生效的文件,在实行一段时期以后,文件中的某些内容已不适合当前的情况需要进行修改补充的的文本,从修订本发布之日起,原文本即行失效。
⑸试行本、暂时本:文件的试行本、暂行本一般都是以试行、暂时、试行草案等字样标在公文标题中的文种的后面或前面。大多用于一些法律、法规类文件,在制发机关认为文件内容还不十分成熟,还必须经过时期实践检验,再行修订时所使用的。
⑹各种文字文本:包括二层意思:一是少数民族地区,发文往往是同一份文件使用汉字文本和少数民族文字文本;二是在外交工作中使用的文件,往往有中文文本和外文文本两种文本具有同等效力。[page]
【巩固练习题】
1. 公文的试行本与暂行本的相同点是( )。
A. 在试验推行期间具有法定效用 B. 均是规范性文件正本的一种特殊形式
C. 在暂行实行期具有法定效用 D. 均不具有法定效用
1. B 本题考查公文稿本。试行本是在试验推行期间具有法定效用的文本,暂行本是在暂行实行期间具有法定效用的文本,二者都是法规文件正本的一种特殊形式。故选B。
2. 在公文的稿本中,已经履行法定生效程序的最后完成稿是( )。
A. 试行本 B. 暂行本 C. 正本 D. 定稿
2. D 原稿,又称定稿,是已经履行法定生效程序的最后完成稿,即业经机关领导人审核并签发、正式会议讨论通过或经上级机关审核批准的文稿。具备正式公文的法定效用,是用以制作公文正本的标准依据。故选D。
3. 具备法定效力的公文稿本有( )。
A. 副本 B. 草稿 C. 定稿 D. 试行本
3. D 公务文书的稿本包括文稿和文本。文稿包括草稿和定稿,文本包括正本、副本、存本、试行本、暂行本和修订本。其中存本和草稿不具有法定效力,而暂行本只在暂行期间有法定效力。有的公文副本(作为正本复份的副本)具备法定效力,有的副本(作为复制件的公文副本)则无法定效力。故选D。
4. 下列不属于公文的文本的是( )。
A. 正本 B. 副本 C. 存本 D. 印本
4. D 公文的文本有正本、副本、存本、试行本、暂行本和不同文字的文本,没有印本。故选D。
5. 规范性公文正本的特殊形式有( )。
A. 抄本 B. 试行本 C. 暂行本 D. 修订本
5. BCD 本题考查规范性公文正本的特殊形式。试行本是规范性公文正本的一种特殊形式,即试验推行本,在规定的试验推行期间具有正式公文的法定效用。暂行本也是规范性公文正本的一种特殊形式,即暂时推行本,在规定的暂行期间具有正式公文的法定效用。修订本规范性公文正本的另外一种特殊形式,是已发布生效的公文,经实践检验重新予以修正补充后再发布的文本。故选BCD。
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