公共基础知识：行政处罚法考试分析

　　行政执法素质这一部分内容的考试主要包含六个：行政处罚法、行政许可法、行政复议法、行政诉讼法、行政强制和国家赔偿法。共计120道客观题，限时120分钟，分别以60道单选，40道多选和20道判断是非的形式来考查大家。总体上，行政执法素质考试题目难度不大，出题形式灵活多样，考点基本固定，紧贴考纲出题，以法条为基准，考点比较细，对理论不做过多考试，所以在理解上难度不大，基本掌握住法条内容，答案就已确定。

　　今天，我们就行政执法素质考试中的一个重要考点——行政处罚法，来给大家做一个具体考试分析，旨在大家更好的掌握出题形式，考试重点和答题方法。

　　一、以法条为中心(法律及司法解释) 出题方式：根据法条设置题目。

　　1、《行政处罚法》是经八届全国人大常委会第( )会议审议通过的.共()章()条

　　A.一次, 10 84

　　B.二次 ，8 84

　　C.三次， 10 64

　　D.四次.8 64

　　解析：正确答案D

　　本题是典型的的完全记忆型题目，因此作对此题的关键就是对法条准确的理解和记忆。1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议通过，共8章64条,1996年3月17日公布，自1996年10月1日起施行。

　　比如行政许可法是八届全国人大常委会第四会议审议通过的.共8章83条，与之对比记忆效果更好。

　　此类题目也是最简单的题目，基本就是送分题型，所以掌握方法对比记忆，举一反三，达到事半功倍的效果。

　　二、理解与记忆相结合

　　此类题型，相对第一种考试难度有所增大，不但要求掌握住知识点，还要学会推理运用，牢固掌握，灵活应对，一切题型。

　　真题-单选：下列行政处罚，程序合法的是( )。

　　A.小王和人打架斗殴受到了处罚。小王为自己的行为辩解，公安人员认为小王认错态度不好。于是在其权限范围内，选择了最重的处罚

　　B.王某是某税务局工作人员，经过调查，拟对一起偷税案件进行处罚。后来当事人按照法律规定要求举行听证。领导决定由王某主持听证，另外两名税务局工作人员协助其工作

　　C.小李骑自行车带人被交通警察发现。交通警察在对小李出具了罚款20元的通知单后，当场收缴了罚款

　　D.某地一家酒店开张后不久，公安人员便衣对其进行调查，发现该酒店向房客提供色情服务，遂决定对其进行处罚。酒店经理要求他们出示身份证件，公安人员予以拒绝

　　解析：正确答案：C

　　本题考查行政处罚的程序，对程序的考查是每年考试的重点，占行政处罚的五分之三，因为程序是否合法直接决定了处罚的效力问题，所以无论在考试中还是实际执法中都是重中之重。

　　选项A，在行政处罚中必须保障当事人的程序性权利，即当事人享有陈述、申辩的权利。执法人员不得拒绝，也不得对当事人的辩解、陈述加重处罚。因此A选项错误。

　　选项B，在普通程序中，涉及较大数额罚款和责令停产停业，吊销许可证的行政处罚时，应告知当事人有要求举行听证的权利，当事人要求听证的，行政机关必须举行听证，主持听证的人员不得是本案调查取证人员。选项中王某参与过本案调查，则不得主持听证，因此B选项错误。

　　选项C，本题考查行政处罚的简易程序，简易程序中20元以下罚款可以当场收缴。因此本题交警可以当场收缴罚款。

　　选项D，本题考查行政处罚中在进行调查取证之前，执法人员有告知义务，表明自己身份，出示证件的义务。此题拒绝出示证件是程序违法行为，因此D选项错误。

　　三、注意解题思维，学会推理、转化。

　　某省人民政府为加强对网吧的管理 ， 准备制定地方规章 《 某市网吧管理行办法》 。该暂行办法中可以设定的行政处罚种类包括( ) 。

　　A .责令停业

　　B .吊销营业执照

　　C .数额的罚款

　　D .警告

　　E .没收违法所得

　　解析：正确答案：CD

　　此题是多选，考查大家处罚权的设定，要求大家一方面要掌握各法律法规都是由谁来制定的，还要求哪些法律法规都有权制定哪些行政处罚。此题就考查地方规章的设定权，地方规章仅可设定警告和数量的罚款，对于罚款的具体数额由国务院规定，地方规章主要由省级和较大市的人民政府有权制定。因此，本题中，某省人民政府制定某地方规章可以设定的处罚包括，警告和数量的罚款。

　　在行政处罚法中，处罚的种类，处罚权的设定和处罚的程序是历年必考的知识点，因此复习的时候，要着重加强对此部分的理解记忆和准确把握，以不变的知识点应万变的考试题型。