事业单位考试申论热点：群租房整治中的政府与市场关系

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　　北京市近日出台了《关于公布我市出租房屋人均居住面积标准等有关问题的通知》,通知规定，出租房屋人均居住面积不得低于5平方米，每个房间居住的人数不得超过2人(有法定赡养、抚养、扶养义务关系的除外)。《通知》要求，应当以原规划设计为居住空间的房间为最小出租单位，不得改 变房屋内部结构分割出租，不得按床位等方式变相分割出租。厨房、卫生间、阳台和地下储藏室等不得出租供人员居住。并将用"组合拳"严厉打击群租行为。

　　【京佳点评】

　　群租房整治中的政府与市场关系

　　“规定很丰满、现实很骨感”这是北京住房新规出台后广大网友发出的感慨。某种程度上，毁誉参半则是对这一规定的客观评判。该规定的根本目的在于治理群租房带来的治安、消防、安全隐患等问题，通过整治租住市场还公众一个良好的生活环境。其出发点当然毋庸置疑，但是，合理规范群租房比一刀切的规定更有必要，毕竟，规范市场的目的是为了促进市场的健康发展，如果合理的住房需求不能被满足，出台再多的规定也毫无意义。

　　早在今年的两会期间，李克强总理就强调过，把错装在政府身上的手换成市场的手，重点强调在经济发展中市场与政府各自应承担不同的职能。北京的群租房之所以屡禁不止，则是由旺盛的市场需求决定的。北京给无数刚迈入社会的年轻人提供了梦想的舞台，他们选择了在这里开启人生。而对他们来说，高昂的租房价格则无法承受。加之有限的公租房资源，较高的申请门槛，群租房成了众多年轻人不可回避的选择。北京市出台的住房新规既然对现有的住房市场进行规范，则不应该忽视租客们的现实需求。

　　所以整治北京市住房租赁市场，仅仅有类似的规定是不够的。解决群租难题，就是要解决住房和租房难题。首先要将现有住房资源进行合理的安排和配置，例如降低公租房申请门槛，完善城市基础设施建设，为租客们的迁移提供现实支撑。其次，盘活住房租赁市场，提供更多可供市场选择的房源。需要注意的是，由于中国人传统的置业观念的影响，以及投资需要，包括北京在内多地出现大量房产空置，这就加剧了住房市场的供需矛盾。因此政府要通过政策手段鼓励个人参与整个租赁市场的盘活。再次，政府应完善住房租赁相关规定。对于部分人而言，不规范的租赁市场导致他们宁愿将房产空置，所以通过完善租赁市场，规范交易双方的行为，人们对住房租赁行为的信心尤为必要。结合北京市群租房整治问题，真正的租赁市场规范不能紧靠行政之手的掌控，而在政府配合市场之手，通过完善和约束市场不断使之增效。